关于浦沿单元BJ040301-02地块污染土壤修复技术方案编制、危废鉴别服务项目的交易公告

公告-招标公告浙江 - 杭州 - 滨江区

发布于 2025-04-03

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杭州滨江城建发展有限公司

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本单位近五年环保类项目招标5次，合作供应商3个，潜在供应商2个

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项目编号：****点击查看

浦沿单元BJ040301-02地块污染土壤修复技术方案编制、危废鉴别服务项目

货物/服务交易公告（代交易文件）

一、项目概况

1、项目名称：浦沿单元BJ040301-02地块污染土壤修复技术方案编制、危废鉴别服务项目；

2、项目编号： ****点击查看；

3、项目预算金额： 800000.00 元；

4、最高限价：800000.00元；

5、合同履约期限：60日历天；

6、项目资金来源：国企资金:100.00% ；

7、采购方式：公开竞标；

8、联合体响应：√不接受 □接受。

二、采购需求

（一）项目概况

浦沿单元BJ040301-02地块位于浦沿路以东，杨家墩河以西，萧绍海塘保护线以南，新杨路以北区域，总面积约27534平方米。本项目主要对污染地块污染土壤的修复技术方案编制、危废鉴别工作进行采购。

（二）服务内容：

本项目主要工作内容包括污染土壤修复技术方案编制和污染土壤危废鉴别工作，本项目报价包括相关报告的编制费用、土壤采样的检测试验费用、危废鉴别费用、专家评审费等交易文件及采购需求要求的相关费用，具体内容如下：

（1）土壤修复技术方案编制

根据前期调查及风险评估报告的结论，本项目土壤需修复污染物为：镍和六价铬，修复目标需满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中第一类用地筛选值。

具体工作包括但不限于：①修复技术方案编制前期准备、收集与分析场地相关调查及风评资料，熟悉地块污染情况，并根据资料判断是否需要进行补充调查，从而进一步明确污染范围和深度；

②根据前期检测数据和修复目标值，适当开展小试试验，确定不同处理工艺的处理效果；

③制定环境管理计划，防止土壤修复过程的二次污染，为本项目的修复工程实施提供指导，并为修复工程环境监管提供技术支持；

④结合前期相关资料，确定修复工程量，并在综合考虑经济、技术、环境、社会等指标进行方案比选，最终提出推荐技术路线，完成土壤修复技术方案的编制，编制修复工程预算，并通过专家评审，达到可用于修复工程招标的要求；

（2）工作依据

法律法规与政策

①《中华人民**国环境保护法》，2015年1月1日起实施；

②《中华人民**国土壤污染防治法》，2019年1月1日起实施；

③《中华人民**国水污染防治法》，2017年；

④《中华人民**国固体废物污染环境防治法》，2020年9月1日起实施；

⑤《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号）；

⑥《污染地块土壤环境管理办法》（生态环境部[2016]42号令）；

⑦《**省土壤污染防治工作方案》（浙政发[2016]47号）；

⑧《**省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法》（浙环发[2024]47号）

⑨《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）；

⑩《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号）。

2、技术导则、标准和规范

①《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环保部公告2017年第 72号）；

②《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》（环保部公告2014年第78号）；

③《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）；

④《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）；

⑤《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3-2019）；

⑥《建设用地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2019）；

⑦《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》（试行）（HJ/25.5-2018）；

⑧《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）；

⑨《**省地方标准建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33/T 892-2022）；

⑩《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013）；

⑾其他相关法律法规。

（2）污染土壤危废鉴别

（1）根据《危险废物鉴别标准》等相关规定要求，通过现场踏勘、溯源研判、样品采集和检测分析等多种技术手段，对浦沿单元BJ040301-02地块污染土壤展开危废鉴别工作，包括但不限于完成危废鉴别方案的制定，并组织完成专家评审、采样分析检测及危废鉴别报告的编制工作。

（2）完成其他咨询顾问工作，包括对修复施工期前的现场环境管理、污染地块修复管理流程推进、管理规范和技术导则的要求进行指导，在施工前对施工单位进行前期工作技术交底等。

（3）工作依据

①《国家危险废物名录（2025年版）》；

②《固体废物鉴别标准通则》，GB34330-2017；

③《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1-2007）；

④《危险废物鉴别标准急性毒性鉴别》（GB 5085.2-2007）；

⑤《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3-2007）；

⑥《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4-2007）；

⑦《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5-2007）；

⑧《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6-2007）；

⑨《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7-2019）；

⑩《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019）；

⑾《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T 20-1998）；

⑿其他相关法律法规。

（三）服务期

本项目服务期60日历天，至本项目修复工程完工。

三、响应人的资格要求

1、营业执照经营范围有环保技术咨询、技术服务等相关内容。

2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或有其他失信行为记录的供应商，不得参加本次招标活动。

4、本项目不接受联合体投标。

四、交易方式

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅的网址为 https://bhb.****点击查看.cn/bj-tradding/bidweb/ ，响应人无需****点击查看交易中心现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第八点。

五、响应人须知

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：

①投标函（详见附件）。

②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）如有

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤联合体协议（如有）

⑥其他：评标标准相应的资信技术资料及投标供应商认为有必要的其他内容。

六、成交办法

1、成交方法

□方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

√ 方案二：综合评估法，综合评估法是****点击查看小组，对具有承接该项目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，综合考虑商务、信用、资信、方案优劣等因素后，以投票形式确定成交候选人。

评分细则：

资信评分（18分）
序号	评标标准	分值	备注
1	企业情况：投标人具有有效期内的质量体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每项得1分，最高3分。【证明材料：提供相关证书的复印件，并加盖公章】	3
2	企业业绩：投标人自2020年3月1日以来（以合同签订时间为准）完成类似项目，每个业绩得0.5分，本项最多得3分；【证明材料：合同等相关证明材料复印件，并加盖公章】	3
3	拟派项目负责人：（1）具有环保类专业的高级工程师职称及以上的，得2分；（2）具有注册环境影响评价工程师职业资格证书或注册环保工程师资格证书的，得2分；（3）主持完成过污染土壤修复技术方案、危废鉴别，每个类型得1分，最高不超过2分；本项最高得6分。【证明材料：提供职称或资格证书复印件，以及在本单位缴纳的近3个月中任意2个月的社保证明材料并加盖公章】	6
3	项目人员的配备：（1）项目人员（不含项目负责人）具有注册环境影响评价工程师职业资格证书或注册环保工程师资格证书的，每人得 1分，最高不超过3分；（2）项目人员（不含项目负责人）具有环保类高级职称及以上的，每人得1分，最高不超过3分；本项最高得6分【证明材料：提供职称或资格证书复印件，以及在本单位缴纳的近3个月中任意2个月的社保证明材料并加盖公章】	6
技术评分（52分）
1	总体工作思路：投标人对本项目背景和内容的理解，对重点问题和难点进行准确、深入分析等进行综合评审；(分值：10/9/8/7/6/5/4/3/2/1/0)	10
2	（1）修复技术方案：投标人针对本项目确定合理的修复范围，制定合理的小试实验方案，根据项目特点分析项目工作流程和工作内容，按照污染物的不同特点提出合理的修复技术方案。根据方案的完整性、可操作性、先进性进行综合评审；(分值：10/9/8/7/6/5/4/3/2/1/0) （2）危废鉴别方案：投标人针对本项目制定合理的危废鉴别方案，根据项目特点分析项目工作流程和工作内容，按照污染物的不同特点提出合理的鉴定技术路线、分析指标和数量要求。根据方案的完整性、可操作性、先进性进行综合评审；(分值：10/9/8/7/6/5/4/3/2/1/0)	20
3	项目进度计划：投标人须对本项目的进度要求有具体的、可行的进度实施计划及安排等进行综合评审；(分值：10/9/8/7/6/5/4/3/2/1/0)。	8
4	质量保证与控制措施：根据投标人对评审工作中的管理规范、内控制度和质量管控措施进行综合评审；(分值：10/9/8/7/6/5/4/3/2/1/0)。	8
5	合理化建议：合理化建议较为切合本项目采购需求，有针对性、可操作性进行综合评审；（6/5/4/3/2/1/0）	6
注：由评标专家采用记名方式各自评分。
商务评分（30分）
1	商务报价得分以有效投标报价与评标基准价的比值计算。若有效投标人＞5个的，以所有有效投标报价去除最高投标报价、最低投标报价的平均值作为评标基准价；有效投标人≤5个的，以所有有效投标报价的平均值作为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分；每高于评标基准价的1%扣1分；每低于评标基准价1%的扣0.5分。投标报价每高于或低于评标基准价不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数。超出最高投标报价的作无效标处理。	30
注：报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

专家分别打分、分别投票，以得票数量从多到少排序，得票最多的为中标候选单位。得票相同时，按投标报价低的，投标报价相同时按资信得分高的，投标报价、资信得****点击查看小组抽签确定中标候选单位。中标候选人推荐数量为1名。

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

3、履约保证金：本项目履约保证金为合同总价2％，由成交人确定成交后 7 天之内向发起人缴纳。

4、付款方式：

（1）成交人提交修复技术方案并通过专家评审，经发起人确认后，支付至合同价的40%;

（2）成交人提交危废鉴别报告，经发起人确认后，支付至合同价的60%;

（3）修复施工工程完成后，经发起人确认后，支付至合同价的80%;

（4）地块完成效果评估，移出《**省建设用地土壤污染风险管控和修复名录库》，经发起人确认后，支付至合同价的100%。

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

七、有关计划时间安排：

1、响应文件提交截止时间：2025年04月11日 14时00分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。

2、响应文件提交方式：。通过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交并同时提供线下纸质文件(一正二副，装订成册)，线下投标文件在密封袋处盖公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章，最终以线下提交的纸质投标文件为准。

纸质投标文件的提交地址:**市**区古墩路701****点击查看广场A座12楼1208室，截止时间与响应文件提交截止时间一致。

3、现场考察： / 。

4、交易时间： 2025年04月11日 14时00分00秒。

5、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

八、响应人系统操作须知：

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198）；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的”法人登录“，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：詹工0571-****点击查看1156，QQ:****点击查看991843。

8、业务服务电话：詹工：0571-****点击查看1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****点击查看-8198。

九、异议及投诉处理

1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明****点击查看小组提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

4、交易文件明****点击查看小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****点击查看小组在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

5、有下列情形的投诉，不予受理：

1）投诉事项不具体、没有明确请求的；