毕节市文化广电旅游局关于市人大三届五次会议第107号建议的答复

杨万淑代表：

您提出的《关于推进“乌**百里画廊”大景区建设的建议》收悉。感谢您对我市文旅工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

****点击查看水务局会办意见。针对“建设分布式污水处理系统”建议，水务部门主要负责乡镇生活污水处理设施建设。目前，沿“乌**百里画廊”的**大平、龙场、**、自强、马场、猫场、上坪寨及**市新仁、**9个乡镇，已建成**县龙场镇、马场镇、猫场镇，**市**镇4****点击查看处理厂，处理规模 2650吨/日;正在建设****点击查看处理厂，处理规模 200吨/日，综合进度93%;剩余**县大**、**乡、自强乡、上坪寨4个乡污水处理设施正在开展前期工作。

（二）****点击查看规划局会办意见。一是科学划定**市“三区三线”。按照国家和省的要求及划定规则开展**市“三区三线”划定工作，划定成果已完成并于2022年11月1日正式启用，全市划定生态保护红线面积4621.86平方千米。二是基本建立“三级三类”国土空间规划体系。完成市、县级国土空间总****点击查看人民政府批复实施，乡(镇)级国土空间总体规划已形成初步成果，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》城市性质为“乌**地休闲避暑宜居城市”，结合**磅乌蒙秀丽山水的自然特征，着力提升公共服务品质，推进百里杜鹃**洞、韭菜坪等精品旅游景区建设，打造优美人居环境，全域全景式展示**山地景观与乌蒙文化，吸引人口集聚，带动产业发展，激活就地城镇化的内生动力，建设乌**地休闲避暑宜居城市。

****点击查看旅游局建议答复。因乌**百里画廊景区是世界地****点击查看园区之一，又地处**洞国家级风景名胜区、百里杜鹃国家森林公园范围之内，景区建设牵涉诸多红线，项目审批、规划用地等较为困难。同时，涉及**市、**县、****点击查看管理局、市旅投等多个县区和单位，导致景区招商引资和统一开发建设、集中运营上存在较大困难。为加快推动乌**百里画廊景区提质升级，结合您的意见建议，下步，我局将按照市级统筹、**市和**县配合、****点击查看集团有限公司具体实施的思路，坚持保护优先、统一规划、分步实施、分期打造的原则，从以下几方面共同发力推动建设。

一是高效率推动机制运转。2024年市委办、市政府印发了《关于建立市县一体推进乌**百里画廊景区提质升级工作机制的通知》，成立工作专班，加强对重点项目谋划审批建设过程中遇到重大问题的沟通协商、会商解决，我局将积极开展统筹协调工作，加强和**市、****点击查看集团沟通会商，重点协调资金争取、总规修编报批、“三区三线”调整和项目选址衔接、航道水位线保障，为项目实质性落地建设做好前置保障。

二是高标准完善规划体系。积极协调省文旅厅审定印发实施《百里杜鹃—乌**百里画廊—**洞文化和旅游产业聚集区发展规划》；****点击查看门市林业局及时启动《**洞风景名胜区总体规划（修编）》《**洞风景名胜区乌**百里画廊片区详细规划》《乌**百里画廊国家级旅游度假区专项规划》编制工作。尽快形成总体规划、专项规划、修建性详规纵横衔接的规划体系。

三是高质量推进项目建设。一是逐步补齐度假区基础设施。****点击查看停车场及配****点击查看服务中心）、航运、游览、齿轨电车、应急电梯、群建-化屋轮渡、标识标牌、智慧旅游、旅游厕所以及化屋片区给水、供电、垃圾收集、污水收集处置设施等基础设施项目。二是有序推进旅游度假体验项目建设。对做强山上、做活山下、做足水面、做美崖壁、做优白天、做靓夜游等进行系统谋划，启动推进化屋生态营地提质升级、自由村传统村落保护及利用（民宿）、悬崖度假宿集、****点击查看酒店等度假住宿项目；有序推进化屋农文旅融合、化屋（群益村至化屋村）管轨式滑道、户外探险等度假体验项目，乌江秘境奇幻夜游、沉浸式演艺、黔菜美食制作等互动体验项目。三是精心打造滨水亲水休闲度假产品。打造浮动沉浸式游船，在****点击查看酒店、精品民宿、水上观光打卡点等业态，建成**下红岩旅游小镇，让游客充分体验滨水旅游的乐趣，补齐我市乃至**滨水亲水休闲度假旅游短板。

四是高品质提升旅游服务。建立**里民宿服务、沉浸式民族文化度假区“乌**度假管家”服务、化屋群建村旅游服务等标准体系，提升化屋度假营地管家一站式服务质量和游船服务质量；强化资金整合，全力支持“**省特色旅游商品购物店”化屋箐口“扶贫车间”提质升级，整体提升蜡染、刺绣、黄粑等非遗旅游商品市场竞争力。

五是高水平提升文化内涵。****点击查看集团、市文化馆与**市、**县、百里杜鹃分别联合组建文艺演出小分队，聚焦水西文化、夜郎文化，编创一批文艺精品节目，在乌**百里画廊、**洞、百里杜鹃等景区开展文艺演出活动，逐步补齐演艺短板。****点击查看剧院****点击查看演出团队支持，适时赴化屋开展演出。

最后，再次衷心感谢您对**旅游产业发展建言献策！您的建议为我市文旅产业高质量发展提供了重要思路和抓手。我们坚信，在各位代表的关心支持和全市上下的共同努力下，**丰富的旅游**定能转化为强大的发展动能，**旅游的知名度和美誉度将得到显著提升！期待您继续对我们的工作给予监督和指导。

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2025年8月13日

（此件公开发布）

（联系人：余杰；联系电话：187****点击查看9999）