长江重要支流大沙河流域安庆市备用饮用水水源地下浒山水库（潜山市黄柏片区）水环境综合治理工程(EPC)招标文件提问的回复及澄清公告

各潜在投标人：

长江重要支流大**流域**市备用饮****点击查看水库（**市黄柏片区）水环境综合治理工程(EPC)（项目编号：****点击查看）招标文件提问的回复及答疑澄清如下：

一、提问回复

1、提问：“长江重要支流大**流域**市备用饮****点击查看水库（**市黄柏片区）水环境综合治理工程(EPC)”项目，根据招标文件“3.4 项目经理、资格”要求项目经理须具备市政公用工程专业一级及以上注册建造师执业资格，本项目要求投标人具备的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质、水利水电工程施工总承包贰级及以上资质和环保工程专业承包壹级及以上资质，现我公司具备某水环境治理项目符合招标文件要求，但此业绩是水利水电工程。 请问：是否对招标文件进行修改要求项目经理具备市政公用工程专业一级或水利水电工程一级及以上注册建造师执业资格。

回复：按招标文件执行。

2、提问：招标文件中针对“项目经理或施工负责人业绩要求（无年限要求）：具有单个合同金额不低于 4500 万元的水环境综合治理类项目的工程施工（或工程总承包）业绩。”要求提供“（1）合同协议书和（2）竣工验收证明文件”，我单位项目经理业绩为合同工程完工验收，请问是否予以认可

回复：不予认可。

3、提问：招标文件第66页表2.2.2中商务文件评分标准对设计团队人员要求的第5条（以下简称“第5条”）：水土保持负责人：具有水土保持专业高级及以上职称得1分。 对此条得分项我司有以下意见： 因职称评定****点击查看委员会评定，各省对水土保持工作执业资格的称呼有差异，根据招标文件要求，第5条要求的设计人员具备水土保持工作的执业资格。依据说明：1、国家政策明确土地工程职称涵盖水土保持工作：根据《自然**部职称评审管理办法》（2023 版）及地方实施细则（如《**省地质勘查土地测绘国土空间规划工程专业技术资格评审标准条件》），土地工程高级职称的执业范围明确包含 “水土保持工程设计与施工”。例如，**省将 “国土综合整治与生态修复” 列为土地工程核心方向，明确要求技术人员参与水土保持工程设计与施工。2、地方实践认可土地工程职称的适用性：**省在类似项目中明确允许使用水利水电工程专业职称替代水土保持专业职称，仅需提供省级水利部门出具的专业说明文件。**省、**省等省份在职称评审中将土地工程与水土保持工作合并管理，技术人员可通过土地工程职称参与水土保持项目。3、行业技术规范支持多专业协作：《水土保持工程设计规范》（GB 51018-2014）等国家标准要求水土保持工程需融**利、土地、生态等多专业技术，土地工程技术人员在土地整治、生态修复等领域的实践经验可直接应用于水土保持工程设计与施工。结论：为确保公平公正，维护**统一大市场，招标文件第5条建议调整为：水土保持负责人：具有水土保持专业或土地工程专业高级及以上职称得1分。

回复：按招标文件执行。

4、提问：招标文件3.2 投标人资质要求（1）设计资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的下列①、②、③、④任一资质即可：①市政行业（排水工程）专业乙级及以上或水利行业乙级及以上工程设计资质，并同时具有环境工程（污染修复工程）专项甲级及以上工程设计资质；②市政行业乙级及以上或水利行业乙级及以上工程设计资质，并同时具有环境工程（污染修复工程）专项甲级及以上工程设计资质； ③市政行业（轨道交通工程、燃气工程除外）乙级及以上或水利行业乙级及以上工程设计资质，并同时具有环境工程（污染修复工程）专项甲级及以上工程设计资质；④工程设计综合甲级资质。本项目为水环境治理水治理类项目，而且环境工程专项资质有水污染防治工程设计资质，水污染防治工程设计资质与本项目的更贴合，建议上述①②③设计资质要求修改为时具有环境工程（污染修复工程或水污染防治工程）专项甲级及以上工程设计资质，请招标人能否修改予以确认

回复：按招标文件执行。

5、提问：招标文件中3.4 项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求：（1）项目经理资格（如为联合体投标，须由牵头人委派），请问投标人业绩是否也由承担施工职责的牵头人提供为准

回复：投标人业绩应由承担施工职责的单位提供。

6、提问：请问联合体投标时，牵头人单位只具备市政公用工程施工总承包贰级资质，其中水利水电工程施工总承包贰级、环保工程专业承包壹级、项目经理、项目管理人员、业绩等由联合体成员提供是否认可

回复：按招标文件执行。

7、提问：招标文件P66页投标人奖项为：自2020年1月1日（以颁奖机构表彰文件或获奖证书颁发时间或官网文件发布时间为准）以来，投标人承建的市政公用工程类项目获得过“鲁****点击查看协会或中华人民****点击查看建设部颁发）”或“国家优质工程奖（国家工****点击查看委员会或****点击查看协会颁发）”或省级优质工程“**杯”（外省等同于**杯）的，每提供一个得4分，最多得4分。本次招标项目为水环境综合治理工程，与传统路政房建市政工程有明显区分，此处设置市政公用工程获奖存在明显不合理；故在此处市政公用工程类是否应修改明确为环保或环境工程类项目，请招标人予以确认

回复：按招标文件执行。

8、提问：招标文件3.投标人业绩和3.5项目经理或施工负责人业绩均要求业绩内容须包含本次建设内容中沿河污水管网建设、生态护岸（坡）、生态隔离带、水生态修复（含湿地）、生态沟渠、河道底泥清淤其中三项以上（含三项）。但招标文件P65打分项的投标人设计业绩和设计负责人业绩并未不明确，为了招标文件严谨性，招标文件评分项中针对设计单位和设计负责人业绩也应同样具有上述要求（业绩内容须包含本次建设内容中沿河污水管网建设、生态护岸（坡）、生态隔离带、水生态修复（含湿地）、生态沟渠、河道底泥清淤其中三项以上（含三项）），请招标人明确

回复：按招标文件执行。

9、提问：招标文件中要求的企业业绩与项目经理业绩内容包含本次建设内容中沿河污水管网建设、生态护岸（坡）、生态隔离带、水生态修复（含湿地）、生态沟渠、河道底泥清淤其中三项以上（含三项）。由于很多项目的合同内未明确体现实施内容，或者描述说法不同，请问是否可以开具业主证明作为业绩依据。

回复：按招标文件执行。评标委员会根据招标文件对投标人提供的业绩证明材料进行综合评审。

10、提问：我司提供的业绩中竣工验收资料与合同中未能体现具体完整的施工内容，请问我司能否以业主单位开具的业绩证明用与业绩的补充说明。

回复：按招标文件执行。评标委员会根据招标文件对投标人提供的业绩证明材料进行综合评审。

11、提问：1、招标文件P30对于投标单位人员的所提供的社保缴纳单位的要求为：“社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险”；同时根据**省住建厅网站关于“分公司员工****点击查看公司投标使用吗”的问题回复中，明确了“总公司投标时使用的人员，****点击查看公司缴纳的社会保险，予以认可；如是具有独****点击查看公司、子公司等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险，不予认可”。本次投标我方提供的部分项目组人员的社保缴纳单位为不具备****点击查看公司，请问是否符合招标文件中关于项目组人员的初审以及详细评审中关于项目组人员的评审要求

回复：若投标人提供的部分项目组人员的社保缴纳单位是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构，则符合招标文件对人员社保的要求。

12、提问：关于“长江重要支流大**流域**市备用饮****点击查看水库（**市黄柏片区）水环境综合治理工程(EPC)”的投标询疑 1.招标公告3.6财务要求：良好的财务状况及商业信誉。且附录2资格审查条件（财务最低要求）****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表，现金流量表，利润表。请问：财务审计报告需要提供哪些年份的，招标文件中没有明确。

回复：投标人须提供自2021年起至开标之日（含）止，****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表（如为联合体投标，联合体各方都须提供），包括资产负债表，现金流量表，利润表...。若投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。

13、提问：关于“长江重要支流大**流域**市备用饮****点击查看水库（**市黄柏片区）水环境综合治理工程(EPC)”的投标询疑 1.招标公告3.6财务要求：良好的财务状况及商业信誉。且附录2资格审查条件（财务最低要求）****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表，现金流量表，利润表。请问：招标文件中未明确提供的报表年份，因本项目联合体成员较多，各家财务审计报表图片非常多，可能会因为文件较大无法上传，请问联合体各方是否仅提供2024年财务审计报表即可，且财务审计报表是否仅提供包含以上表格数据的扫描件，财务审计报表附注无需提供请明确谢谢。

回复：投标人须提供自2021年起至开标之日（含）止，****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表（如为联合体投标，联合体各方都须提供），包括资产负债表，现金流量表，利润表...。若投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。

14、提问：一、招标文件资格审查企业业绩和项目经理业绩要求“投标人（如为联合体投标由承担施工职责的单位提供）自2020年1月1日（以竣工验收时间为准），具有单个合同金额不低于4500万元的水环境综合治理类项目的工程施工（或工程总承包）业绩（若工程总承包业绩为联合体业绩，须在业绩中承担施工职责）。注：业绩内容须包含本次建设内容中沿河污水管网建设、生态护岸（坡）、生态隔离带、水生态修复（含湿地）、生态沟渠、河道底泥清淤其中三项以上（含三项）。”问题1：我公司的业绩为湖泊水环境治理业绩，包含本次建设内容中沿河污水管网建设、生态护岸（坡）、生态隔离带、水生态修复（含湿地）、生态沟渠、河道底泥清淤其中三项以上（含三项）内容，请问是否满足问题2：我公司的湖泊水环境治理业绩中的清淤工程是否满足本工程河道底泥清淤的要求问题3：我公司的湖泊水环境治理业绩中的水系连通工程/控源截污工程/排口截污工程是否满足本工程沿河污水管网建设的要求二、设计团队中：水土保持负责人：具有水土保持专业高级及以上职称得 1 分。 提问：水土保持专业高级及以上职称比较少，本次招标为水利项目，是否具备水利相关专业高级及以上职称即可如：（注册土木工程（水利水电工程），水文，水工结构等）

回复：一、按招标文件执行。评标委员会根据招标文件对投标人提供的业绩证明材料进行综合评审。二、按招标文件执行。

二、澄清修改部分

招标文件中“第二章投标人须知前附表中附录2中资格审查条件（财务最低要求）”补充增加“投标人须提供自2021年起至开标之日（含）止，****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表（如为联合体投标，联合体各方都须提供），包括资产负债表，现金流量表，利润表...。若投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表”。

三、除上述修改内容外，本项目招标文件其他内容不变。招标文件与答疑及澄清不一致时以本答疑及澄清公告为准。此澄清作为对招标文件的补充，其内容为招标文件的组成部分。

四、联系方式

1、招标人:****点击查看

地址：**省**市**市**山镇皖镇沿街2号楼

联系人：王先生

联系方式：0556-****点击查看028

招标人:****点击查看小****点击查看管理局

地址：**市梅城镇皖潜大道658号

联系人：方先生

联系方式：0556-****点击查看792

2、招标代理机构：****点击查看

地址：**省**市**市源潭镇双林东路19号

联系人：葛先生

联系方式：181****点击查看6677

2025年8月12日