长丰县污水处理能力提升工程(二期)一标段工程总承包（EPC）招标文件答疑及变更2

**县污水处理能力提升工程(二期)一标段工程总承包（EPC）招标文件答疑及变更2

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各投标人：

一、答疑：

问1：本项目主要建设内容为：雨污水管道病害及混接点进行改造，无住宅、商业、厂房等房屋建筑主体工程，属于典型市政排水基础设施工程。而招标文件中资格审查、详细评审业绩要求为9000万元的建筑工程（工程内容须包含雨污混接整治工程或雨污分流工程或排水管网工程）施 工业绩，奖项要求也是房屋建筑工程奖项。根据《招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得设定与招标项目实际特点、实际需要不匹配的资质、业绩、人员要求。建议文件业绩要求中的项目特性以及奖项应由建筑工程调整为市政公用工程。

答1：根据《建筑业企业资质标准》，建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化防雷等配套工程。故不予修改，按招标文件执行。

问2：依据招标文件对建设规模的描述，本工程实际施工内容为雨污水管道及道路工程，属于市政工程范畴。但招标文件中对投标人设计、施工业绩及详细评审所要求的业绩类型，却限定为建筑工程，且要求包含雨污混接整治、雨污分流或排水管网等内容。该设置与项目施工内容存在明显偏差。建议将相关业绩要求统一调整为“市政工程（工程内容须包含雨污混接整治工程或雨污分流工程或排水管网工程）”，以确保招标条件科学合理、公平合规。

答2 ：根据《建筑业企业资质标准》，建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化防雷等配套工程。故不予修改，按招标文件执行。

二、变更：

招标文件第五章发包人要求（六）施工内容要求中相关内容作以下变更：

1.“本项目主要为市政管网及小区管网改造修复，施工过程中涉及的所有对外协调工作及产生的所有费用由投标人自行承担，请投标人综合考虑在投标报价中。”变更为：“本项目主要为小区管网改造修复，施工过程中涉及的所有对外协调工作及产生的所有费用由投标人自行承担，请投标人综合考虑在投标报价中”。

2.“项目涉及市政道路人员交通密集地段及小区等排水户内部管网改造的单项工程施工的，需按规定编制占道施工及围挡专项施工方案，并在方案中明确围挡占用时间、占道期间交通导行方式、警示标志标牌设置等内容；排水户内部管网改造施工前需按规定提前向社会预告公示。施工单位必须严格按照方案内容落实占道及围挡措施，如因施工单位相关措施落实或文明施工不到位而引发投诉的，建设单位有权对施工单位进行约谈，并由施工总包单位对相关责任人进行违约处理。”变更为：“项目涉及小区等排水户内部管网改造的单项工程施工的，需按规定编制占道施工及围挡专项施工方案，并在方案中明确围挡占用时间、占道期间交通导行方式、警示标志标牌设置等内容；排水户内部管网改造施工前需按规定提前向社会预告公示。施工单位必须严格按照方案内容落实占道及围挡措施，如因施工单位相关措施落实或文明施工不到位而引发投诉的，建设单位有权对施工单位进行约谈，并由施工总包单位对相关责任人进行违约处理。”

3.“现状杆管线保护与迁移、构筑物保护（清单单列的除外）：现状所有综合管线（各种附属构筑物、自来水管井、燃气管、电力、弱电、国防光缆管道等）等所有市政及周边地块配套设施的施工期间保护、拆除、移位、升降、加固及与产权单位工作配合等发生的所有费用，现状所有杆线、路灯、信控、电子警察、标志牌、箱变、控制柜机等所有市政设施的施工期间保护、拆除、移位、升降、加固及与产权单位工作配合等发生的所有费用。清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”变更为：“现状杆管线保护与迁移、构筑物保护（清单单列的除外）：现状所有综合管线（各种附属构筑物、自来水管井、燃气管、电力、弱电、国防光缆管道等）等周边地块配套设施的施工期间保护、拆除、移位、升降、加固及与产权单位工作配合等发生的所有费用，现状所有杆线、路灯、信控、电子警察、标志牌、箱变、控制柜机等设施的施工期间保护、拆除、移位、升降、加固及与产权单位工作配合等发生的所有费用。清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”

4.“市政绿化迁移工作：施工范围内影响本工程施工的所有市政苗木移植（含红线外影响本工程施工的苗木）及与产权单位工作配合所发生的一切费用。清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”变更为：“绿化迁移工作：施工范围内影响本工程施工的所有苗木移植（含红线外影响本工程施工的苗木）及与产权单位工作配合所发生的一切费用。清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”

5.“协调工作：本项目施工需到住建、资规、环保、审计、发改、城管、燃气、供水、供电、水务、交通、****点击查看管理部门、属地政府等部门或单位办理有关施工手续，涉及到既有道路衔接施工、排水衔接施工、围墙影响范围、周边其他在建项目建设段施工，需充分考虑外围环境的不利影响所导致的功效降低及执行环保措施、采取安全措施而产生的费用，确保施工顺利进行和周边住户出行方便，投标人应负责向相关部门（住建、资规、环保、审计、发改、城管、燃气、供水、供电、水务、交通、铁路和公路等管理单位）办理施工的相关批准手续（其中涉及的押金由中标单位支付，工程结束后押金的索回也由中标单位自行解决），各种相关费用（不包括押金部分，押金由投标人与相关管理单位自行协商、自行支付），投标人自行踏勘现场，充分理解上述施工内容的难度，将上述工作所产生的费用综合考虑在投标报价中，中标后不予调整，请投标人谨慎报价。”变更为：“协调工作：本项目施工如需到住建、资规、环保、审计、发改、城管、燃气、供水、供电、水务、交通、****点击查看管理部门、属地政府等部门或单位办理有关施工手续，涉及到既有其他在建项目建设段施工，需充分考虑外围环境的不利影响所导致的功效降低及执行环保措施、采取安全措施而产生的费用，确保施工顺利进行和周边住户出行方便，投标人应负责向相关部门（住建、资规、环保、审计、发改、城管、燃气、供水、供电、水务、交通、铁路和公路等管理单位）办理施工的相关批准手续（其中涉及的押金由中标单位支付，工程结束后押金的索回也由中标单位自行解决），各种相关费用（不包括押金部分，押金由投标人与相关管理单位自行协商、自行支付），投标人自行踏勘现场，充分理解上述施工内容的难度，将上述工作所产生的费用综合考虑在投标报价中，中标后不予调整，请投标人谨慎报价。”

6.“道路沿线各**临时标识牌（含通告牌、交通引导牌、大型展示公告牌等）等项目：本项目道路沿线各**需设置通告牌若干（40×60方管3m双立柱、牌面3m×1.5m、1.5厚铝板、工程级反光膜）、交通引导牌（牌面1m×2m、1.5厚铝板、工程级反光膜）若干，经业主审查同意后（需报城管、交通管理部门审批的按规定报批），由中标人负责按规定组织实施；同时所有涉及到文明施工的围挡、宣传标语、交通导行设施、施工大门等，需考虑到使用期间的保洁、维护、更新等费用。以及安排专人指挥交通及临防撞桶，保证交通连续等，满足通行要求。投标人自行踏勘现场，将上述工作所产生的费用综合考虑在投标报价中，中标后不再调整，请谨慎报价。”此条内容删除。

7.“围堰、筑岛（含临时塘埂）：清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”此条内容删除。

8.“市政管道接驳及管道临时封堵：管道（包括排水，路灯、电排、交通管道等）与现状市政管道、周边地块管道对接，破除现状路面及现状检查井，施工完成后恢复原状，确保管道及现状管道无缝对接；包含开挖、处理、垫层、管道铺设、包管混凝土、钢筋制安、工井、井盖座安装、回填、管道疏通，已建电排中电缆的迁移、保护、恢复等一切工作内容。上述施工需要与相关产权单位沟通协调并办理相关手续，由此产生的费用也由投标人负责。清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”变更为：“管道临时封堵：管道（包括排水，路灯、电排、交通管道等）与现状管道、周边地块管道对接，破除现状路面及现状检查井，施工完成后恢复原状，确保管道及现状管道无缝对接；包含开挖、处理、垫层、管道铺设、包管混凝土、钢筋制安、工井、井盖座安装、回填、管道疏通，已建电排中电缆的迁移、保护、恢复等一切工作内容。上述施工需要与相关产权单位沟通协调并办理相关手续，由此产生的费用也由投标人负责。清单不单独列项，由投标单位自行勘察现场，综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。”

9.“五、设计、施工质量要求：建筑设计成果及设计深度应满足《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》（文号：建质函〔2016〕247号）规定，设计成果及设计深度应满足《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》规定。施工质量应满足国家法律法规和相关规范要求。”变更为：“五、设计、施工质量要求：建筑设计成果及设计深度应满足《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》（文号：建质函〔2016〕247号）规定。施工质量应满足国家法律法规和相关规范要求。”

10.“障碍物迁移相关：施工过程中所涉及的道路（含市政主干道、人行道、铺装广场及排水户内部道路）、围墙破复，绿化迁移，路灯、标志标牌、信号监控、弱电、供水、燃气、供电、热电等综合管线迁改、沟渠改造等所需的行政审批手续办理及发生的一切费用由中标人负责承担。此项含在投标报价中，不单独纳入最终结算内。”变更为：“障碍物迁移相关：施工过程中所涉及的道路（含人行道、铺装广场及排水户内部道路）、围墙破复，绿化迁移，路灯、标志标牌、信号监控、弱电、供水、燃气、供电、热电等综合管线迁改、沟渠改造等所需的行政审批手续办理及发生的一切费用由中标人负责承担。此项含在投标报价中，不单独纳入最终结算内。”。

其他内容不变，本文件为招标文件组成部分。

招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

招 标 人：****点击查看

地 址：**省**市**县水湖镇长淮路（圆梦苑）

联 系 人：刘畅

联系电话：0551-****点击查看2183

招标代理机构：****点击查看

地 址：**县双墩镇**北路与济****点击查看服务中心北楼5楼

项目负责人：方飞

联系电话：0551-****点击查看1976、0551-****点击查看1975

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2026年07月16日

**县污水处理能力提升工程(二期)一标段工程总承包（EPC）招标文件答疑

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各投标人：

问1：根据招标文件第4页，本项目建设内容主要包括进行已有检测成果的复核，并补充溯源、调查、检测（含病害检测、CCTV管道检测等）、测绘、物探、图纸深化优化设计及**、修复、清疏雨污水管网、混接点改造、雨水口改造、破路(绿化)恢复等。从建设内容来看，本项目完全符合市政公用工程的定义和范畴，因此，本项目属于市政公用工程，而且是典型的城市排水系统工程，符合《建筑业企业资质标准》中对市政公用工程施工总承包资质的适用范围。

建议招标人及招标代理机构结合本项目建设内容予以复核，将本项目的“投标人资质要求”、“项目经理、设计负责人、施工负责人、施工项目技术负责人要求”、“投标人资格要求和详细评审标准中的投标人业绩”、“投标人奖项荣誉”中要求的“建筑工程”资质和专业，全部改为“市政公用工程”资质和专业。

答1：根据《建筑业企业资质标准》，建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化防雷等配套工程。故不予修改，按招标文件执行。

其他内容不变，本文件为招标文件组成部分。

招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

招 标 人：****点击查看

地 址：**省**市**县水湖镇长淮路（圆梦苑）

联 系 人：刘畅

联系电话：0551-****点击查看2183

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项目负责人：方飞

联系电话：0551-****点击查看1976、0551-****点击查看1975

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2026年07月15日