肥西县“十五五”生态环境保护规划编制项目采购招标公告

公告-招标公告安徽 - 合肥 - 肥西县

发布于 2025-08-08

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合肥市肥西县生态环境分局

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本单位近五年环保类项目招标56次，合作供应商23个，潜在供应商22个

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**县“十五五”生态环境保护规划编制项目采购招标公告

**县“十五五”生态环境保护规划是**县“十五五”重点专项规划之一，将以习近平生态文明思想为指导，以美丽**建设为目标，科学合理谋划“十五五”时期**县生态环境保护工作的目标任务、重点任务、重要举措和支撑项目，根据工作安排，现发布该项目采购招标公告如下：

一、项目概况

1.项目名称：**县“十五五”生态环境保护规划编制

2.项目单位：****点击查看

3.项目预算（最高限额）：壹拾捌万柒仟元整（￥：187000.00元）

4.资金来源：财政拨款

二、验收和合同款支付

1、项目送审稿定稿后，采购人组织专家评审，以专家意见作为最终验收依据；

2、本项目无预付款，项目初稿完成并经采购人审核通过后，支付50%合同款；余款验收通过后一次性支付。

三、项目需求

1、项目质量要求

坚持以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实**生态环境保护大会、全省生态环境保护大会精神，充分衔接国家、省“十五五”生态环境保护规划及有关要求，做好衔接**县“十五五”经济社会发展总体规划及有关要求，紧紧围绕美丽**建设，全面总结“十四五”**县生态环境保护工作成效，深入分析面临的形势、机遇和挑战，制定**县生态环境保护未来5年的路径图，形成各重点要素“十五五”时期的目标指标、主要任务、重点举措和支撑项目。

2、项目人员安排

中标人需针对本项目配备高能力、高资历的人员组成项目编制组（不少于3人），并提供项目组人员列表、简历、资格证书等相关资料。其中，项目负责人具有环境类副高级及以上职称，项目团队成员具有环境类中级及以上职称。

中标人须委派固定项目负责人统筹项目实施，每个月至少一次与服务采购单位对接汇报工作，投标文件所列项目团队成员必须实际参与项目实施，项目实施期间，应确保服务的快速响应，项目文本编制和修改的关键期间，中标人须委派至少一名项目团队成员到服务采购单位办公。

未经服务采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，如因特殊原因确需更换人员时，须提交书面申请并经服务采购单位同意，更换人员的技术资质与工作经验须与原工作人员水平相当。

3、数据保密要求

中标人必须对**县“十五五”生态环境保护规划编制项目过程中采用、引用和接触到的所有数据进行严格保密，未经服务采购单位授权不能用作与本项目无关的其他用途，不得以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。

4、工作进度计划

中标人应按照**县“十五五”生态环境保护规划编写计划和采购人通知及时开展工作，精心组织实施，并委派相对固定人员与采购人沟通联系，向采购人汇报编制进展和阶段性工作成果，具体工作任务和时间节点如下：

2025年8月31日前，提交**县“十四五”生态环境保护总结报告；

2025年9月15日前，提交**县“十五五”生态环境保护规划编制思路和提纲（至少到三级提纲）；

2025年11月30日前，收集资料，充分衔接**县“十五五”经济社会发展总体规划及有关要求，编制并提交**县“十五五”生态环境保护规划文本初稿。

2025年12月31日前，采购人完成**县“十五五”生态环境保护规划内部审核，形成征求意见稿，开展第一轮征求意见。

2026年1月31日前，根据第一轮征求意见，充分衔接上级“十五五”生态环境保护规划、**县“十五五”经济社会发展总体规划及有关要求，修改完善**县“十五五”生态环境保护规划，再次形成征求意见稿，开展第二轮征求意见。

2026年3月31日前，根据第二轮征求意见，充分衔接国家、省“十五五”生态环境保护规划、**县“十五五”经济社会发展总体规划及有关要求，修改完善**县“十五五”生态环境保护规划，形成征求意见稿，开展第三轮征求意见。

2026年4月30日前，根据第三轮征求意见和采购人意见建议，修改完善**县“十五五”生态环境保护规划，形成送审稿，召开专家评审会。

2026年6月30日前，根****点击查看县政府常务会议意见，修改完善**县“十五五”生态环境保护规划，形成最终印发稿。

5、项目成果提交

中标人应向服务采购单位提供如下成果：

（1）**县“十四五”生态环境保护规划总结报告（单行本）；

（2）**县“十五五”生态环境保护规划文本及汇报PPT，须符合《生态环境规划编制技术导则总纲》要求，包括以下内容：①现状基础、②面临形势、③总体要求、④规划任务、⑤工程项目、⑥实施保障等；

(3)**县“十五五”生态环境保护规划年度和中期评估报告（投标人承诺提供此项增值服务）。

四、投标人资质或资格要求

1、必须为在中华人民**国境内注册的，且具有独立承担民事责任能力的企业法人及相应的经营范围；

2、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

3、须具备本地化服务，能提供及时可靠的售后服务与支持；

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，提供查询截图。

五、报价要求

本项目报价包括所有服务费、技术资料、人员工资、车辆使用费、保险、税费等一切费用。

六、评标办法

本项目采用综合评分法，得分最高者确定为中标人。

七、评分细则

项目设置总分100分，其中技术分40分，资信分50分，价格分10分。

技术分和资信分评分方法：对某一投标人的每一项指标得分，****点击查看小组评分的平均值，保留至小数点后两位数，得到该投标人该指标项的得分。再将投标人每一项指标得分进行汇总，得到该投标人的最终评分。

价格分评分方法：投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=10-（|投标报价-评标基准价|）/评标基准价）×10；评标基准价为各投标人报价的算术平均值，若合格投标人多于5家（不含），则去掉一个最高价和一个最低价后的平均值。

采购人邀请3名行业专家协助评审，专家费由中标人承担。

序号	评分项目	评分内容和标准	分值
（一）技术分40分
1	项目总体方案	根据投标人提供的项目总体方案（包括但不限于战略路线、目标指标、任务设计等方面）进行综合评分： 1.整体内容详细全面，思路清晰可行，内容分析深入透彻，研究方向鲜明正确；有详细完善的任务分析，任务体系完整、逻辑性强且与服务需求相匹配的，得10分； 2.有明确具体的建设战略设计思路、研究方案等内容，内容完整，设计思路合理的，得8分； 3.有具体描述，但内容不完整或有缺项或内容单一、简单的，得5分； 4.未提供的，得0分。	10
2	项目质量保障	根据投标人提供的服务质量保障措施（包括但不限于质量保障体系、质量控制措施、质量审核程序等内容）进行综合评分： 1.质量保障体系清晰合理，质量控制措施完善有效，质量审核程序规范严谨；相关制度完善，措施到位，具有针对性的服务质量承诺；整体内容详细且与服务需求相匹配，得10分； 2.有具体的质量管理制度和措施，建立过程检查制度和多级别审核制度，得8分； 3.有简单的质量保证及质量承诺，得5分； 4.未提供的，得0分。	10
3	项目进度保障	根据投标人提供的服务进度保障措施（包括但不限于项目推进计划、技术保障措施、进度管理体系等内容）进行综合评分： 1.项目推进计划合理完整，技术保障措施合理可行，有明确的进度管理体系，整体内容详细且与服务需求相匹配，得10分； 2.有具体可控的项目进度计划，有具体的技术保障措施，有项目实施总进度表，符合本项目进度要求，得8分； 3.有简单的项目进度计划，时间安排基本合理，基本符合项目进度要求，得5分； 4.未提供的，得0分。	10
4	项目分析建议	根据投标人对项目的重点难点分析、解决建议综合评分： 1.针对项目的重点、难点和关键点分析具体全面，提出的建议科学、合理，得10分； 2.针对项目的重点、难点和关键点分析基本到位，提出的建议具有一定的科学性、合理性，得8分； 3.针对项目的重点、难点和关键点分析不够具体全面，提出的建议不够科学、合理，得5分； 4.未提供的，得0分。	10
（二）资信分50分
5	工作业绩	1.具有“十四五”生态环境保护规划编制项目业绩的，每提供1项得2分，最高12分； 2.已取得“十五五”生态环境保护规划编制合同业绩的，得2分。注：业绩需提供合同扫描件。注：须提供合同复印件或任务委托书等证明材料并加盖投标人公章，否则，视为无效业绩。	14
6	项目负责人	1.同时具有博士学位、环保类高级工程师证书、咨询工程师证书的，得5分，缺少以上三项中任意一项不得分； 2.具有环境影响评价工程师证书的，得3分。注：1.投标文件中提供投标人为上述人员缴纳的近3个月社保证明材料扫描件； 2.相关证书须提供证书扫描件；咨询工程师除提供证书本身扫描件外还需提供中华人民**国咨询工程师登记证书。	8
7	项目组成员（不含项目负责人）	1.同时具有环境影响评价工程师和环保类高级工程师证书的，每提供1人得2分，本小项满分6分； 2.具有国家级（部级）优秀工程咨询成果奖得5分；具有省级（厅级）优秀工程咨询成果奖得3分；具有省级以下（厅级以下）优秀工程咨询成果奖得1分。本小项满分5分，不累计得分。 3.具有环境科学、环境评估与管理、环境与城乡规划管理专业本科及以上学历之一，每提供1人得1分，同一专业不累计得分，本小项满分3分； 4.具有无人驾驶航空器系统操作手合格证书的，每提供一人得1分，本小项满分2分。注：1.投标文件中提供投标人为上述人员缴纳的近3个月社保证明材料扫描件； 2.相关证书及人员学历须提供证书扫描件，人员学历提供学信网查询截图（国外学历点击查看服务中心国外学历学位认证书）； 3.无人驾驶航空器系统操作手合格证书须提供网站（https://www.**点击查看.com/）截图扫描件。	16
8	供应商资质与信誉	1.具有高新技术企业证书，得2分； 2.具有环境管理体系认证证书，得2分； 3.具有通用航空企业经营许可证，得2分； 4.具有省AAA级“守合同重信用”企业证书，得2分； 5.2022年1月1日以来（以获奖时**点击查看机关或事业单位颁发的环保类荣誉的，每提供1项得2分，本小项满分4分。注：1.提供证书扫描件； 2.点击查看事业单位颁发的环保类荣誉提供荣誉证书扫描件。 3.环境管理体系认证证书需提供**点击查看管理委员会网站截图。	12
（三）价格分10分
9	价格分	若合格投标人多于5家（含），则评标基准价为各评标价去掉一个最高价和一个最低价后的平均值；若合格投标人少于5家（不含），则评标基准价为各评标价的算术平均值。投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留一位）。价格分=10-（\|投标报价-评标基准价\|）/评标基准价）×10	10

八、投标文件要求

报价文件应包括下列内容:

1、投标人报价单；

2、法定代表人身份证明（如授权他人投标，须另外提供法定代表人授权委托书及被委托人的身份证明）；

3、企业法人有效营业执照副本(复印件加盖投标人公章)；

4、按评分细则制定响应表；

5、项目实施方案（详细）；

6、服务承诺、项目完成时间、服务措施等配套管理制度；

7、同类项目的业绩相关合同复印件；

8、投标人企业资信相关文件证书或需要补充的其他文件和说明（格式自拟）。

注意事项：

1、投标现场每单位限投标人法定代表人或其授权代理人一人参加，须手持相关证件；

2、投标文件应装订成册，一式三份，密封提交，包装应有单位骑缝公章；

3、封套上应标明项目名称、投标单位名称。

九、项目开标

1、投标文件递交（接收）：2025年8月15日下午3时前，****点击查看，****点击查看基地7楼717室。

2、开标评标：2025年8月15日下午3时后，****点击查看基地7楼717室，邀请所有投标人参加。

十、咨询及投诉

项目咨询受理：杨岭电话：0551-****点击查看1758

项目投诉受理：陆勤华电话：0551-****点击查看1758

招标人地址：****点击查看基地7楼717室

附投标文件格式（供参考，可调整）

投标文件

项目名称：_____________________________

投标人：（盖公章）

法定代表人或企业负责人：（签字或盖章）

年月日

投标文件资料清单

序号	资料名称	页码范围
一	投标授权书
二	投标响应表
三	投标报价表
四	有关证明文件
五	供应商认为需提供的其他资料
六	投标人无不良信用记录承诺书
七	服务承诺

1. 投标授权书

本授权书声明： ****点击查看工厂****点击查看工厂）（投标人代表姓名、****点击查看公司（工厂）参加采购活动（项目编号：），****点击查看公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

代理人：（签字）性别：年龄：____

身份证号码：职务：________________

投标人：（盖章）

法定代表人或企业负责人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

2.投标响应表

按招标文件规定填写			按投标人所投内容填写
第一部分：技术部分响应
序号	品名（服务名称）	技术规格及配置（工作内容）	品牌型号技术规格及配置（服务方案简化对应）	偏离说明
1
2
3
4
第二部分：资信及报价部分响应
序号	内容	招标要求	投标承诺	偏离说明
1	供货（服务）期
2	售后服务期
3	付款方式响应

3.投标报价表

序号	货物（服务）名称	数量	金额（元）		备注
序号	货物（服务）名称	数量	单价	小计	备注
1
2
合计	投标报价（大写）：￥：