宜宾市珙县历史遗留矿渣堆污染源头防控包装服务项目比选文件第一章 比选邀请第二章 比选须知 第三章 评审方法宜宾市珙县历史遗留矿渣堆污染源头防控包装服务项目合同

**市**历史遗留矿渣堆污染源头防控

包装服务项目

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中国﹒**（**）

****点击查看

2025年8月

目 录

第一章比选邀请- 6 -

第二章比选须知- 6 -

第三章评审方法- 7 -

第四章采购合同（草案）- 9 -

第一章 比选邀请

****点击查看，拟对**市**历史遗留矿渣堆污染源头防控包装服务项目采用比选方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的比选。

一、采购项目基本情况

（一）采购项目名称：**市**历史遗留矿渣堆污染源头防控包装服务项目

（二）采购人：****点击查看

（三）采购代理机构：无

二、资金情况

资金来源：县级资金

招标价：290000元（大写：贰拾玖万元整）。

三、采购项目简介

按照《中央****点击查看储备库入库指南（2025年）》（环办科财〔2025〕17号）要求，我县拟对县域历史遗留矿渣堆进行污染源头防控，现委托专业供应商开展项目包装工作。

项目内容：一是对我县历史遗留矿渣堆开展现场踏勘进行全面梳理；二是对亟需整治的堆体进行勘测、堆场内物料进行分析、渣堆地块环境质量现状调查；三是编制《**市**历史遗留矿渣堆污染源头防控项目可行性研究报告》并通过专家评审，报告中需提供专家评审意见和专家意见修改对照表。

主要成果：对我县历史遗留矿渣堆污染源头防控项目开展项目包装，成功纳入****点击查看储备库，以此争取专项资金支持。

四、供应商邀请方式

公告方式：本次****点击查看生态环境局网站公示。

五、****点击查看政府采购活动应具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺书原件。

（七）根据项目特殊要求设置的特定条件（无）

注：本项目不支持联合体投标。

六、拒绝参加本次采购活动的供应商

（一）根据《****点击查看政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将视情况通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商不得报名参加本项目的采购活动。

（二）为采购项目提供前期规范编制服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制比选文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为比选文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

七、比选文件获取方式、时间、地点

比选文件自行下载。

八、递交响应文件截止时间：2025年8月15日18:00（**时间）。

九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达比选地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购接受邮寄的响应文件。

十、响应文件开启时间：2025年8月18日10:30 （**时间）。

十一、比选地点：****点击查看六楼会议室。

十二、联系方式

采购人：****点击查看；

通讯地址：**巡场镇人社****点击查看办公室；

联 系 人：谢老师；

联系电话：181****点击查看1237。

第二章 比选须知

一、供应商须知附表

第三章 评审方法

1.总则

1.1 参照相关法律制度，结合采购项目特点制定本比选办法。

1.2 比选工作由采购代理机构负责组织，具体比选由****点击查看小组负责。

1.3 比选工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的比选程序和标准对待所有的供应商。

1.4（实质性要求）比选过程独立、保密。供应商非法干预比选过程的，其响应文件作为无效处理。

2.评审程序

2.1资格性审查。

****点击查看小组进行资格性检查。

2.1.1比选小组应依据比选文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加比选的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备比选资格。

2.1.2资格性审查结束后，比选小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，比选小组应当在资格审查报告中说明原因。

2.1.3比选小组应依据比选文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加比选的供应商名单。

2.2通过资格审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。

4.确定成交供应商

采购人应当在3个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足比选文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

5.成交通知书

5.1 成交通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

5.2 采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后2个工作日内，在****点击查看公告栏上公示成交结果，由采购人按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。

5.3 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。

合同编号：****点击查看 号

采购合同

项 目 名 称 ： **市**历史遗留矿渣堆污染源头防控

项目包装服务项目合同书

委托方（甲方）：****点击查看

服务方（乙方）：

签 订 地 点：**市**

签 订 日 期：2025年 月 日

**市**历史遗留矿渣堆污染源头防控包装服务项目合同

甲 方：

乙 方：

为深入贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号）“防新增、去存量、控风险”的总体要求，从源头上减少土壤污染和受污染土壤的环境影响，全面管控土壤污染风险，促进土壤健康和永续利用。根据《中华人民**国民法典》及国家有关法规规定，结合本项目的具体情况，为明确责任、协作配合，确保**历史遗留矿渣堆污染源头防控项目包装服务顺利完成，经甲、乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守。

第一条 项目基本情况

1.项目范围及工作内容：

****点击查看铁矿、****点击查看铁矿、德窝煤矿、****点击查看煤矿5个历史遗留矿渣堆进行污染源头防控开展项目包装，成功纳入****点击查看储备库，以此争取专项资金支持。项目包装的主要内容为：历史遗留固废处置、堆场整理、雨水导排工程、生态修复工程、边防护工程等工程治理统。

2.项目工期：

自合同签订日起30日内完成所有工作并提交合格成果。

第二条 服务费用及支付方式

1.服务费用

项目费用按照协议总价结算支付，协议结算总价为人民币￥XX元（大写：XX元整，该价格不因国家政策、市场价、乙方经营状况等因素的变化而变化。此价款已包含但不仅限于人工费、运输费、税费、现场勘查、监测分析、编制报告费、管理费、文本打印费、专有技术、技术秘密的使用费等，除此费用外甲方不再支付其他费用。

2.支付方式

（1）按要求支付；

（2）乙方申请甲方付款前，应按照甲方财务管理的要求向甲方提供有效发票即税率为【6】%的增值税（√普通/¨专用）发票，否则甲方有权拒绝支付相关费用，不视为甲方违约，由乙方承担由此产生的全部责任，乙方应履行的义务仍应继续履行，以下为甲方发票信息：

单位名称：

纳税人识别号：

（3）本合同费用支付方式为转账支付。乙方应提供无付款障碍的对公账户，并对其指定的下列账户信息的真实性、安全性、准确性负责，甲方不承担此信息以外的任何责任。**双方因履****点击查看银行费用和其他与支付相关的费用，由双方各自承担。

****点击查看银行名称、地址和账号为：

收款单位开户名称：

收款单位账号：

****点击查看银行：

上述账户信息如有变动，乙方应在甲方支付前【15】日书面通知甲方，否则由此导致的一切损失应由乙方自行承担。

第三条 知识产权

1.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，若因此产生相关纠纷，均由乙方负责解决并承担全部责任，给甲方造成损失的，还应赔偿甲方损失。

2.本合同履行过程中涉及的甲方的信息及甲方向乙方提供的所有资料信息的知识产权属于甲方所有，本合同不作为任何知识产权的许可或转让的依据，乙方不得以本合同的任何整体或部分以知识产权作为营利开展任何活动，否则由此给甲方造成的一切损失由乙方承担。

3.乙方基于完成本合同工作而形成的所有成果资料的版权、专利、著作权、商标或任何其他知识产权的所有权归甲方所有，甲方是该等成果的著作权、专利申请权、专利权、技术秘密及其他相关知识产权的所有人。未经甲方书面同意，乙方不得将本合同各类成果向甲方以外的任何第三方扩散或公开发表、使用及提供给第三方。基于本合同各类成果形成后的全部收入及其他经济收益归甲方所有。

4.甲方利用乙方提交的成果和其他意见等服务成果所创造完成的新的成果，归甲方所有。

5.乙方在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在合同价款中，由乙方承担。

第四条 无产权瑕疵条款

乙方保证所提供服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应独自负担由此而产生的一切后果及责任和甲方由此收到的一切损害的赔偿责任。

第五条 甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****点击查看服务所配备的人员、设备和技术等事项的数量及其资质。甲方对其认为不合理的、不符合合同约定或有可能妨害实现合同目的的部分部分有权向乙方下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

3.乙方逾期整改或工作成果验收不通过满【3】次的，甲方可解除合同，并要求乙方承担甲方由此受到的一切损害的赔偿责任。

4.根据本合同规定，在乙方无违约行为的前提下按时向乙方支付应付服务费用。

5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第六条 乙方的权利和义务

1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用。

3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项（包括但不限于资料存在不实、遗漏或在项目进行过程中发现的违法违规情形），及时配合处理投诉。乙方未及时通报而导致的一切损失，均由乙方独自承担。

4.****点击查看管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5.乙方负责执行本合同的工作人员（包括但不限于乙方的工作人员及乙方委托的第三方）必须与乙方建立合法的劳动、劳务关系，乙方应负责上述人员的工资、医疗、社会保险、商业保险以及所有福利待遇。上述人员与甲方不存在劳动关系，也不属于劳务派遣。若上述人员发生劳动或劳务以及其他纠纷时，应由乙方自行解决，与甲方无关，同时不得因此逾期提交工作成果。

6.乙方应负责其派遣的工作人员于的一切管理义务。若发生乙方的工作人员发生人身、财产损害或意外事故以及乙方工作人员造成甲方或第三方权利受损时，相关的责任及费用均全部由乙方承担，甲方不承担任何费用。

7.乙方于任意项目现场工作时不得遗留任何废弃物，不得对场地环境造成破坏和污染。乙方须严格执行国家颁布的相关规定和要求，自行对废弃物进行处置。乙方违反上述要求时，应独自承担由此引起的一切行政处罚、损害赔偿等责任。

8.乙方工作的间歇期间，所用设备及器具应妥善放置或随身携带。因乙方未履行上述要求，造成设备及工器具损毁、灭失的，由乙方自行承担相应的责任，且不得因此延误工期。

9.乙方负责对对其服务及成果进行解释说明和调整补充，并对其质量和结论负责。工作成果根据甲方、****点击查看机关要求需要进行整改的，乙方应按照相关意见及要求进行修改、补充、完善直至通过审查，由此发生的所有费用由乙方承担。因上述原因逾期的，甲方有权按照相关条款追究乙方的违约责任并追索损失。

10.本合同不论因任何原因解除、终止或失效的，乙方都必须在前述情况发生后【5】日内，将正在制作或制作完毕的与本项目有关的材料移及报告交给甲方，逾期移交的，甲方将有权不予认可且不支付任何费用。

11.乙方应在本合同解除、终止或失效后的【5】日内，撤离其位于工作场所内的人员、设备及资料等乙方的所有物并完成对工作现场的清扫工作，逾期未撤离或清扫的，视作乙方放弃所有权，场所管理方有权自行处理。

12.因乙方出具的数据或结果不实所引起的经济纠纷和法律责任（包括民事责任、行政责任、刑事责任等）概由乙方承担。

13.乙方的项目负责人： ，联系电话： 。乙方的项目负责人应负责处理本合同执行期间的组织、沟通、汇报和验收等工作并向甲方提交乙方人员名单及其资质证明，同时兼任本项目的第一安全责任人。乙方的在本项目进行过程中应保证乙方作业人员的稳定，尤其乙方的项目负责人不得随意更换，确需更换的，乙方应在更换的1天前以书面形式向甲方提供新负责人的姓名、联系方式及其资质证明。

14.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第七条 违约责任

1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。若单方违约，守约方有权解除合同，违约方还应承担守约方因维护自身权益而产生的所有损失。

2.由于甲方原因提前终止合同的，甲方应按乙方已完成的工作量向乙方支付费用，并按照合同总额的10%给予乙方补偿。

3.乙方逾期提交工作成果的，甲方有权按【合同总额1%/天】的标准向乙方收取违约金；乙方逾期15日仍未按约提供工作成果的，应向甲方支付等于本次项目费总额30％的违约金，造成甲方损失的，并承担由此导致的一切损害的赔偿责任。

4.如乙方出具的数据或结果存在伪造的，或擅自泄漏本项目及相关单位的保密信息，或利用受托机会谋取私利的，甲方有权解除合同，并向乙方收取等于项目费总额30％的违约金，造成甲方损失的，还应承担甲方因此遭受的一切损害的赔偿责任。

5.乙方逾期整改或工作成果验收不通过满【3】次的，甲方有权另寻第三方完成本项目约定的各项工作或要求乙方重新开展编制工作，此时甲方有权要求乙方支付项目费总额30％的违约金，并承担由此导致的甲方所受的一切损害的赔偿责任。

6.本合同不允许转包或分包。乙方违约进行转包、分包的，甲方有权解除合同并要求乙方支付项目费总额30％的违约金，同时承担甲方因此受到的一切损失的赔偿责任。

7.如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方支付合同总价款的30%的违约金。

8.如因乙方工作人员在履行职务过程中的故意或重大过失原因给甲方造成损失或侵害，乙方承担相应的赔偿责任。

第八条 不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，受到不可抗力事件影响的一方应立即通知对方，并在该不可抗力事件发生后7日内向另一方寄送关于此种不可抗力时间及其持续时间的有关权威机构出具的证明，声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或者不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或者减轻此等不可抗力事件影响。未按约履行前述告知义务的，不免除其违约责任。

3.不可抗力事件延续60天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

4.本合同所称“不可抗力”是指受影响方无法预料不可避免且无法克服的，并于本合同签订日之后出现的客观情况，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或者不实际的任何事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、瘟疫流行和风暴等，以上社会事件如战争、动乱、政府管制等。

5.违约责任发生于不可抗力之前的，该违约责任不因不可抗力的发生而免除。

第九条 保密条款

1.本合同和在本合同履行期间，乙方所获得甲方和第三方的一切资料、信息及相关成果乙方负有保密义务，未经甲方书面同意，乙方不得在合同期内和合同履行完毕后以任何方式泄露，乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。

2.乙方及其工作人员对因履行本合同而获知的全部秘密信息负有保密义务，未经甲方书面同意不得泄露给任何第三方，乙方应告知并以适当方式要求其参与本合同之工作人员遵守本条之约定，若参与本合同之工作人员违反本条规定，乙方应承担全部责任。

3.未经甲方书面同意，乙方不得将甲方和第三方提供的资料及有关技术、数据等信息和乙方提交的工作成果应用于与履行本合同无关的活动，并不得对上述资料进行复制、引用和发表。

4.乙方不得擅自用甲方和第三方提供的资料内容在市面上做商业演示，以免发生泄密事件，否则甲方将追究其相应的法律责任。

5.乙方对甲方和第三方提交的所有资料及在本项目工作过程中取得各项数据应妥善保管，不得对外泄露。乙方提供工作成果后，未经甲方书面允许，不得留存前述文件、数据与资料。在本合同到期、解除或失效后的【5】内天，乙方应及时原样、原载体、原顺序地返还前述文件、数据与资料。

6.本合同的保密条款在本合同终止后，具有法律约束力，不因本合同的解除、终止而失效，乙方及乙方工作人员具有保密的义务

第十条 解决合同纠纷的方式

在执行本协议中发生的或与本协议有关的争端，双方应通过**协商解决，经双方协商不成时，应提交甲方****点击查看人民法院提起诉讼。

第十一条 通知与送达

本合同履行中涉及各类通知、函件、协议等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书送达时的送达地址及法律后果作如下约定：

1.双方该送达地址适用范围包括双方各类通知、函件、协议等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序。

2.若任何一方的上述通讯地址或通讯号码发生变化（以下简称：变动方），变动方应当在该变更发生之日起3日内通知其他方。在仲裁及民事诉讼程序时当事人地址变更时应当向仲裁机构、法院履行送达地址变更通知义务。

3.若一方未按前述方式履行通知义务，双方所确认的送达地址仍视为有效送达地址，因一方提供或者确认的送达地址不准确、送达地址变更后未及时****点击查看法院、一方拒绝签收等原因，导致法律文书未能被实际接收的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日；履行送达地址变更通知义务的，以变更后的送达地址为有效送达地址。对于上述当事人在合同中明确约定的送达地址，法院进行送达时可直接邮寄送达，即****点击查看法院邮寄送达的文书，由于其在合同中的约定，也应当视为送达。

4.纠纷进入仲裁、民事诉讼程序后，如当事人应诉并直接向仲裁机构、法院提交送达地址确认书，该确认地址与诉前确认的送达地址不一致的，以向仲裁机构、法院提交确认的送达地址为准（该送达地址适用上述规定的送达方式及送达的法律后果）。

5.双方的书面送达信息详见本合同签章页。

6.本条款为独立条款，无论本合同终止、解除或无效，均不影响有效性。

第十二条 协议生效及其他

1.本合同未尽事项，由甲乙双方根据国家法律、法规及有关规定协商另行订立补充协议，双方共同遵照执行，补充协议与本合同具有同等的法律效力，当补充协议与本合同内容不一致时以补充协议为准。

2.本合同经甲方负责人和乙方法定代表人或双方书面授权代表在合同书上签名并加盖各自单位公章或合同专用章后生效。授权代表签署的，必须向对方提交代表其代理权限及代理期限的授权文书。

3.本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份，具有同等法律效力。

（以下无正文，仅为****点击查看 号**市**历史遗留矿渣堆污染源头防控包装服务项目合同的签章页）