重庆市跳蹬水库工程环境保护技术咨询综合服务（环保管家）（第二次）答疑补遗文件

****点击查看水库工程环境保护技术咨询综合服务（环保管家）（第二次）答疑通知

各潜在投标人：

现将本项目答疑通知如下：

问1：经查;“**市****点击查看公司”股权目前****点击查看公司曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，****点击查看法院列为执行人高风险企业。请问我司开具**市****点击查看公司的纸质投标保函是否满足招标文件要求会不会废标

答：****点击查看公司存在“经营异常、终本案件、股权冻结、被执行人”四种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这四种情****点击查看公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金做无效处理。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****点击查看委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

问2：质疑一：

**市****点击查看管理局联合重****点击查看委员会于2022年7月31****点击查看中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《**市****点击查看管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么****点击查看管理局的文件通知

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，根据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》，国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，其中包括建筑企业的具体标准：

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

****点击查看银行投标保函的情况下，****点击查看出具的投标电子保函彩打出来的原件满足招标文件要求不

答：1、本项目不接受免除中小企业投标人投标保证金；2、****点击查看公司存在“经营异常、终本案件、股权冻结、被执行人”四种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这四种情****点击查看公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金做无效处理。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****点击查看委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

问3：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****点击查看银行、保险机构、****点击查看公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****点击查看公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****点击查看公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****点击查看公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****点击查看公司出具保函参加投标，是否有效

2、在2022年度和最新2023年****点击查看公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****点击查看管理局关于印发《****点击查看公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：****点击查看公司存在“经营异常、终本案件、股权冻结、被执行人”四种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这四种情****点击查看公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金做无效处理。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****点击查看委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

招标人：****点击查看

招标代理机构：****点击查看

2024年9月5日