关于海南自贸港老城经济开发区停车场及周边配套设施工程绩效自评报告

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一、项目概况

（一）项目单位基本情况

****点击查看经营范围包括：房地产开发经营;房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包;旅业务;住宅室内装饰装修:劳务派遣服务;检验检测服务;自来水生产与供应;报关业务;货物进出口;建设工程施工;成品油零售(不含危险化学品)；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;土地调查评估服务;建筑材料销售;金属材料销售;农副产品销售;土石方工程工;物业管理;园林绿化工程施工;图文设计制作;广告设计、代理;广告发布(非广电台、电视台、报刊出版单位);集贸市场管理服务;新能源汽车生产测试设备销售;停车场服务;****点击查看电站;充电桩销售，电动汽车充电基础设施运营，市政设施管理;水质污物监测及检测仪器仪表销售;污水处理及其再生利用;信息咨询服务(不含许可类信息咨询服务)，工程管理服务，工程造价咨询业务，企业管理咨询，社会经济咨询服务;市场调查(不含涉外调查);融资咨询服务;****点击查看运输站经营;国内货物运输代理;国内贸易代理:普通货物仓储服务(不含危险化学品等需许可审批的项目)，装搬运，贸易经纪;商业综合体管理服务:运输货物打包服务;数据处理和存储支持服务:信息系统集成服务，园区管理服务，商务代理代办服务，报检业务，创业空问服务，矿物洗选加工。

（二）项目的绩效目标

根据《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》关于“打造更加优质的营商环境，五网基础设施短板逐步补齐，新型基础设施加快布局，数据中心建设形成规模，符合开放发展需要的软硬件设施建设水平不断提高”的要求，可知公共基础市政配套设施的建设符合当今城市发展。根据《****点击查看中心**控制性详细规划及城市设计》规划，****点击查看经济开发区停车场及周边配套设施工程符合**县经济发展需要。项目**5项市政道路工程、3****点击查看停车场、1处加油站、2处标准厂房及19座立柱广告牌等，改造现有1处停车场及3处市场。具体如下:1.市政基础配套工程:**路总长1842.259m，红线宽度为24-30m，**路支路总长283.675m，红线宽度8m;博院路至美玉路美玉路段道路长402.817m，红线宽度为28m;博院路段道路长740.552m，红线宽度为24m;玉堂一纵路总长610.338m,红线宽度为24m;美欣路总长1841.587m，红线宽度为24m;凯玉路总长758.163m，红线宽度为24m。2.加油站：**1处综合型二级站，占地面积4696m2，****点击查看服务区构成。3.标准厂房及仓库:项目拟建设2处标准厂房及仓库，**地块1项目规划总用地面积为8764.38m2，总建筑占地面积为26293.14m2，拟建标准厂房，冷链仓储用房及综合楼;**地块2项目规划总用地面积为23445.05m2，总建筑占地面积为70335.15m2，拟建标准厂房，冷链仓储用房及综合楼。4.停车场:1#停车场占地面积约24887.112m2，拟设置停车位600个;2#停车场占地面积约为16834m2，拟设置停车位400个;3#停车场面积约为22066m2，设置停车位240个;改****点击查看停车场。5.拟对**民生市场、盈滨综合市场和保障性住房一期铺面装修改造。

本项目的建设为优化当地路网结构，完城市整体功能，以创造良好的招商环境，尽快实现全面发展，促进**县经济发展，推动**积极融入海澄文定的进程。项目的建设，将使**县的投资环境得到很大程度的改善，有利于提高**县的城市综合竞争力，促进**县经济社会的发展。

（三）项目总投资及资金来源

项目估算总投资为109211.47万元，其中工程费用75417.79万元、工程建设其他费用 22286.69万元、预备费4135.22万元。项****点击查看政府专项债和业主多渠道融资。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金（包括财政资金、省级专项债资金等）安排落实、总投入等情况分析

县财政资**排情况：截止2025年6月下达资金共计7142.480423万元，项目总投入6726.105324万元。项目资金实际使用情况分析如下：1.停车场总项目前期支出81.343万元；2.子项目凯玉路前期费支出182.997819万元、工程进度款支出1468.353889万元；3.子项目玉堂一纵路前期费支出307.705456万元、工程进度款支出561.729294万元；4.子项目****点击查看段及支路前期费支出182.994625万元、工程进度款支出3076.44846万元；5.子项目市场改造前期费支出47.527626万元、工程进度款支出817.005155万元；总支出6726.105324万元。

（二）项目资金管理情况

项目资金管理严格执行财务管理制度、为规范项目资金支付行为，明确工作流程和职责，提高支付效率，保障工程建设，加强管理，专款专用，严禁挤占挪用，并按照财政资金拨付使用管理办法拨付使用。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况

项目前期招标严格按照招标法要求进行，通过公开招标、竞争性磋商等方式对项目实施过程中单位进行招标工作，参照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《****点击查看政府采购法》《****点击查看政府采购法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）规定，严格落实项目参建单位的招标工作。项目已完成子项目玉堂一纵路、凯玉路、****点击查看段及支路和市场改造公开招标，按照公平公正原则落实招标工作。未达到公开招标的事项，****点击查看政府****点击查看公司《工程管理部项目遴选制度》的制度规定，严格落实项目参建单位的服务采购及遴选工作。

项目分批启动子项目建设，目前完成招标的子项目有玉堂一纵路、凯玉路、****点击查看段及支路和市场改造项目。勘察、设计、施工和监理均严格按照招标法委托代理单位公开招标，按照公平公正原则落实招标工作。未达到招标的事项，严格按照****点击查看《工程管理部项目遴选制度》规定，严格落实项目参建单位的招标及遴选工作。子项目永凯南路和玉堂北**段正在依法进行招标中。

（二）项目管理情况

为规范及做好项目建设管理工作，****点击查看制定了《工程安全管理制度》《工程现场奖罚管理办法》《工程质量管理制度》《工程招标采购管理办法》等制度，在项目前期及实施过程中更加规范化、合理化，保障了项目各项工作的顺利施工。

四、项目绩效目标的实现程度及评价结论

项目推进过程中，通过政府部门及各参建单位的共同努力下， 截止2025年6月底，**北路及支路工程完成施工形象进度48%、人行道及附属设施完成形象进度66%、凯玉路完成进度51%；总计支付资金约 6726.105324万元，资金拨付与现场形象进度基本持平。

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2025年7月3日