2025NCZ002973宁夏回族自治区营商环境优化服务中心2025年宁夏营商环境第三方监测评价项目2025年宁夏营商环境第三方监测评价项目一标段的采购需求

预告-意见征集宁夏 - 银川 - 兴庆区

发布于 2025-08-21

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宁夏回族自治区营商环境优化服务中心

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可引荐人脉606人

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历史招中标信息44条

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本单位近五年环保类项目招标21次，合作供应商7个，潜在供应商6个

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一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料
(专家论证或集体决策或政策依据)：

****点击查看	**点击查看2025年营商环境第三方监测评价项目
2025年**营商环境第三方监测评价项目一标段	服务类
公开招标	****点击查看000.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****点击查看政府采购目标实现的情形。	不面向情况说明.pdf

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	投标人承诺在本项目实施期间不以任何名义在境内承接营商环境评价咨询、培训、课题研究、信**点击查看政府采购项目。投标文件中附承诺函并加盖投标人电子公章。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）投标人须在中标之日起一个月，完成评价指标体系设计，形成指标体系、评价方案、评价问卷；在2025年10月10日前完成监测评价系统部署、培训；11月20日前完成数据采集等工作，12月20日提交最终数据分析结果；2026年1月30日前提交评价报告初稿；2026年3月30日前提交评价报告终稿；2026年4月30日前完成**营商环境发展报告，2026年5月30日前完成评价报告解读等工作；中标之日起一年内，完成当年宣传、问题整改调度等所有工作。

采购标的交付地点（范围）2025年**营商环境第三方监测评价

付款条件（进度和方式）分期付款，根据项目工作进度和任务完成情况，分三次付款。（1）服务合同签订生效且收到乙方有效发票之日起15个工作日内支付合同金额的40%；（2）项目成果验收合格且收到乙方有效发票之日起15个工作日内支付合同金额的40%；（3）完成甲方要求的优化营商环境咨询服务和评价报告解读培训服务项目，且收到乙方有效发票之日起15个工作日内支付合同金额的20%。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****点击查看0000-其他服务

其他服务

具体服务内容详见采购需求附件

****点击查看000.00

标的1-其他服务：具体服务标准及要求详见采购需求附件

投标人须在中标之日起一个月，完成评价指标体系设计，形成指标体系、评价方案、评价问卷；在2025年10月10日前完成监测评价系统部署、培训；11月20日前完成数据采集等工作，12月20日提交最终数据分析结果；2026年1月30日前提交评价报告初稿；2026年3月30日前提交评价报告终稿；2026年4月30日前完成**营商环境发展报告，2026年5月30日前完成评价报告解读等工作；中标之日起一年内，完成当年宣传、问题整改调度等所有工作。

采购需求附件：

采购需求附件

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容（一）开展2025年度**营商环境市县区评价；（二）开展2025年度**营商环境部门评价；（三）提供营商环境监测评价系统；（四）编制**营商环境发展报告；（五）总结提炼和宣传推广营商环境创新经验

履约保证金具体内容以实际签订合同为准

甲方责任具体内容以实际签订合同为准

乙方责任具体内容以实际签订合同为准

违约责任具体内容以实际签订合同为准

不可抗力具体内容以实际签订合同为准

服务期限一年

验收标准（附验收方案）符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、服务方案等要求，达到合格要求。（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）2025年**营商环境第三方监测评价

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为=评标基准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低价。
2	项目总体内容理解	12.00	投标人对中国和回族自治区营商环境进行综合分析与解读。 1.中国营商环境评价情况分析（满分4分），包括①优化营商环境的意义、营商环境优化实施成效、优化营商环境的特色和改革亮点等内容；②开展营商环境评价的意义、国内评价工作机制等内容。根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-②项每项内容完整、理解准确、分析深入、表述清晰的加1分，加至标准分4分为止。未提供不得分。 2.营商环境情况的理解分析（满分8分），包括①营商环境现状（包括各市县区营商环境现状）；②营商环境优化实施成效、优化营商环境的特色和改革亮点等内容；③**营商环境短板弱项；④对本项目的项目目标及任务要求理解等内容。根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-④项每项内容完整、理解准确、分析深入、表述清晰的加1分，加至标准分8分为止。未提供不得分。
3	指标体系理解	15.00	1.对最新中国营商环境指标体系的理解分析（满分3分，内容包括但不限于①国家营商环境指标体系构建原则；②最新国家指标体系的各指标释义及动态变化情况）：理解内容全面完善，表述详尽细致，逻辑条理清晰，对项目理解精准深入的得3分；内容满足项目基本需求，表述基本详细、条理较为清晰、理解基本到位得2分；方案内容存在缺失，条理混乱，理解浮于表面的得1分；未提供方案的不得分。 2.对营商环境市县区评价指标体系的理解分析（满分6分）：有明确的营商环境市县区评价指标体系构建原则和思路，能够结合实际进行特色化修订完善，符合实际，设计科学合理的，内容详细的得6分；内容完整，设计较合理，基本符合实际的得3分；不符合实际，设计内容简单的得1分；未提供不得分。 3.对营商环境部门评价指标体系的理解分析（满分6分）：有明确的营商环境部门评价指标体系构建原则和思路，能够根据营商环境评价指标和2025年国家和自治区优化营商环境改革任务分工，构建优化营商环境部门评价指标体系。设计内容详细全面、设计科学合理、实操性强的得6分；内容基本全面，设计科学合理，具有实操性的得3分；内容及设计简单，无实操性的得1分；未提供不得分。
4	项目服务方案	25.00	投标人需结合本项目内容，制定详尽且切实可行的实施方案，方案包含但不限于①项目组织实施方案；②市县区评价方案；③部门评价实施方案；④优化营商环境发展报告编制方案；⑤营商环境创新经验总结推广实施方案；⑥项目实施过程的质量控制方案: 方案详细、具体、完善，提供完整的服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施等。表述详尽细致，逻辑条理清晰，对项目理解精准深入，措施可行性强、针对性强、有利于此次服务高效可靠完成，充分保证服务质量及评价结果，完全满足需求的得25分；方案完整、详细，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施等。表述清晰，理解准确，方案实用性、针对性强，服务措施合理，有利于此次服务完成，保证服务质量及评价结果，满足需求的得21分；方案完整，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述清晰、理解准确，方案实用性、针对性较强，服务措施合理，基本满足采购需求的得17分；方案完整，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述清晰、理解基本准确，方案实用性、针对性较强，服务措施基本合理的得13分；方案完整，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述基本清晰、理解基本准确，方案实用性、针对性不强的得9分；方案完整，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述基本清晰、理解基本准确，但方案设计简单，内容不充实，实用性、针对性不强的得5分；方案内容存在缺失，条理混乱，理解浮于表面的得1分；未提供方案的不得分。
5	服务团队	5.00	投标人针对本项目配备相关服务团队，人员配备齐全、安排合理、架构完善、岗位划分清晰、团队成员经验丰富、项目实施过程中应对性强的得5分；人员配备齐全、安排合理、具有组织架构，岗位划分明确、团队成员经验丰富，能够满足项目需求的得3分；人员配备不齐全、岗位划分模糊、团队成员无经验的得1分；未提供不得分。
6	培训方案	5.00	投标人需结合本项目内容，制定详尽且切实可行的培训方案，方案包含但不限于：①培训组织架构、培训课程规划设计；②培训日程安排、培训方式、培训对象；③培训内容、预期培训成果：方案内容全面完善，高度贴合项目实际需求，表述详尽细致，逻辑条理清晰，对项目理解精准深入的得5分；内容满足项目基本需求，表述详细、条理清晰、理解到位，且采取的措施合理有效的得3分；方案内容存在缺失，条理混乱，理解浮于表面的得1分；未提供方案的不得分。
7	营商环境评价系统	10.00	1.营商环境评价功能（满分5分） ①系统具备指标体系管理、数据采集、数据核验、结果可视化展示4项基础功能的得3分； ②系统具备数据比对分析、核验进度监测、计算过程展示、报告生成4项功能的得2分； 2.营商环境日常监测功能（满分5分） ①系统具备任务管理、任务填报、任务进度监测3项基础功能的得3分； ②系统具备任务磋商、任务督办2项功能的得2分。注：以上1-2项内容缺项或未提供均不得分。投标人在投标文件中附以上内容的营商环境评价系统（营商环境评价系统为真实运行环境，且相关功能均经过项目检验，系统截图以已完成项目为例，敏感或保密数据可局部模糊处理））介绍的截图并加盖投标人电子公章，否则不得分。
8	团队实力	15.00	1.投标人针对本项目配备相关服务团队（包括拟派人员组织架构、主要负责人员信息等）不少于15人，其中项目负责人1名，执行经理不少于2名。以此为基础，每增加1名加1分，满分5分。 2.项目团队中具有中级职称每提供1人得1分，得够2分为止。具有1名高级职称的得2分，得够4分为止。本项满分6分。注：投标文件中附拟派项目组成员组成表，同时附以上人员的身份证明、职称证书，同时附投标人为其缴纳的投标截止时间前连续三个月的社保缴纳证明扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。同一项目人员的职称不可重复计分。 3.项目总负责人具有（2022年1月至今）类似经验的，每有1个得1分，满分2分。 4.其他项目组成员具有（2022年1月至今）类似项目经验的，每有1个得1分，满分2分。注：①类似项目经验可与投标人类似业绩同时计分，项目总负责人经验证明材料须以合同签字人或合同所列项目总负责人的方式体现，项目组成员须以合同所列的项目组成员体现或由项目采购单位出具证明材料。②投标文件中附中标通知书扫描件及合同原件扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
9	业绩	3.00	投标人具有（2022年1月至今）类似项目经验的，每提供1项得1分，满分3分。注：投标文件中附中标通知书扫描件及合同原件扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
合计：		100.00