派河（江淮运河）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO

派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO答疑、变更及延期公告

“派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO”项目（项目编号：****点击查看）答疑、变更及延期公告如下：

一、答疑公告

1、问：招标文件中“第一章 招标公告-3.1.3投标人业绩要求：近5年（2020年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩。类似项目业绩：指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、绿化工程、污水处理厂、单纯截流工程及管网整治工程。”“第三章 评标办法-评分标准2.2.4（2）项目经理业绩拟派项目经理每具有一个单项合同金额3000万元及以上类似项目施工业绩（担任项目经理或技术负责人）得1.5分，最高得3分。”且投标人拟派项目经理需要提供2个类似项目业绩。

请问：（1）依据中华人民**国招标法，第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。本项目为水利工程，已经明确要求投标人提供类似项目类型“流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。”并且项目经理需要提供2个类似项目业绩，已有较强指向性，且本项目建设内容包含河道治理工程、基底修复、河道清淤、水生态修复工程、生态驳岸、生态修复、生态缓冲带建设、水体净化、运营维护等多个工程子项，招标文件只针对水生态修复工程做出具体要求，排斥潜在投标人，违反了中华人民**国招标法-第二十条，因此请招标人明确类似项目是否必须含有“水生态修复内容”。

（2）招标文件要求类似项目必须含有水生态修复内容，且“答疑公告-问题10的回复-故本项目水生态修复内容包含的范围至少含有水生植物（沉水植物或挺水植物）的种植内容。”指向性太强，有排斥潜在投标人情况，请招标人明确水生态修复内容是否修改为“河道土石方或河岸护坡或清淤或水生植物种植……等”。

答：（1）水生态的修复是本项目实施的重要目标，为主要内容，因此在水利工程基础上对投标人水生态修复经验有一定要求；（2）本项目水生态修复目的是通过恢复水生植物达到水体生态多样性，同时改善水体水质。单纯的河道土石方或护坡或清淤并不能达到此目的，且水生植物种植为本项目水生态修复的主要措施，因此不予修改。

2、问：招标文件要求投标人提供的奖项“第三章评标办法-评分标准2.2.4（5）投标人（如为联合体，由设计方提供）承揽的水利水电工程项目近5年内获得一个设计类省级及以上奖项的得1分。”与下方注明要求中“注：获奖主要指由省级及以****点击查看协会发布的勘测设计或施工类奖项。”是否矛盾，请明确投标人提供奖项类型。

答：为避免理解歧义，下方注改为“注：获奖主要指由省级及以****点击查看协会发布的勘测设计奖项。

3、问：招标文件中第七章投标文件格式-投标函“……按合同约定进行 承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。……”是否可以填写为“按合同约定进行实施和完成承包工程”，若不认可请明确该部分填写内容。

答：可以，此处由投标人自行填写，不得违背招标文件实质性要求。

4、问：招标文件3.1.3 投标人业绩要求“近5年（2020年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩。”

资信业绩评分标准“企业类似项目业绩”要求“近5年每有1个单项合同金额3000万元及以上类似项目工程总承包业绩（如联合体，需为联合体牵头方）得3分，最高得6分。”

资信业绩评分标准“项目经理业绩”要求“派项目经理每具有一个单项合同金额3000万元及以上类似项目施工业绩（担任项目经理或技术负责人）得1.5分，最高得3分。”

招标文件资格业绩要求提供施工业绩或工程总承包业绩，企业评分业绩要求提供工程总承包业绩，项目经理业绩要求提供施工业绩，上述业绩要求类型不一致，为避免排他性，建议以上业绩类型要求保持一致，即企业评分业绩和项目负责人业绩提供施工业绩或工程总承包业绩也予以认可，请明确。

答：本项目实施模式为EPCO,要求投标人不仅应具有相关施工经验，也应具有工程总承包实施经验，二者为同时考量因素。本项目资格业绩允许施工业绩或工程总承包业绩均可，且允许三家联合体。故本条不做修改。

5、招标文件中“第一章 招标公告-3.1.3投标人业绩要求：近5年（2020年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩。类似项目业绩：指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、绿化工程、污水处理厂、单纯截流工程及管网整治工程。”表述有歧义，是否可以理解为“近5年（2020年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩。类似项目业绩：指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。不含单纯的农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、绿化工程、污水处理厂、截流工程及管网整治工程”

答：是的。可以理解为不含单纯的农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、绿化工程、污水处理厂、截流工程及管网整治工程。

二、变更公告

1、“招标公告-3. 投标人资格要求-3.1.2设计负责人要求：投标人拟委任设计负责人须具备水利水电工程专业类注册土木工程师执业资格”。

因注册土木工程（水利水电工程）尚未执业，设计负责人要求变更为：“投标人拟委任设计负责人须具备水利水电工程类中级及以上专业技术职称。”

2.投标人须知正文及前附表中关于独立法人资格的内容现不做要求。

三、延期公告

1.本项目投标截止时间延期至“2025年07月02日10时00分”；

2.本项目投标文件递交的截止时间延期至“2025年07月02日10时00分”；

3.本项目开标时间延期至“2025年07月02日10时00分”；

4.本项目答疑时间延期至“2025年06月20日17时00分”。

5.开标地点变更为：**市**新区**路2588号要素交易市场A区（**大道与**路**）2楼9号开标室。

6.投标人在投标时提供的电子保函、****点击查看银行保函、纸质担保机构担保、纸质保证保险）等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间，并且电子保函、纸质保函等形式的投标保证金内容符合招标文件要求的，均予以认可。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方式：

1招标人

招标人：****点击查看

地 址：**省**市**区****点击查看开发区振****点击查看基地7栋512室

邮 编：230031

联系人：曹工

电 话：0551-****点击查看9534

2招标代理机构

招标代理机构：****点击查看

地 址：**市**区井岗路1100****点击查看检察院北楼（井岗路与万泽路**向西100米）一楼

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联 系 人：费工

电 话：0551-****点击查看7148

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2025年06月16日

派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO答疑公告

“派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO”项目（项目编号：****点击查看）答疑公告如下：

1、问：招标公告中3、投标人资格要求：3.1.1“（3）运营资质要求：具有有效营业执照”，有没有具体的营业范围要求等其他要求本项目联合体施工方或者设计方是不是可以作为运营方

答: 投标人具有有效营业执照即可，营业范围不具体要求，施工方或者设计方可以作为运营方。

2、问：招标文件P36页评标办法前附表2.1.2资格审查标准：“评审因素：含可行性研究咨询服务内容——评审标准：投标人在**投资项目在线审批监管平台备案，备案的专业和服务范围应与本项目一致的截图”，是不是对运营单位的具体资格要求

答: 详见2025年6月12日发布的答疑公告第11问。

3、问：派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO招标文件中“类似项目业绩：指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、绿化工程、污水处理厂、单纯截流工程及管网整治工程。”，请问水生态修复内容包括哪些内容是否包括清淤、草皮护坡、生态护坡护岸、湿地、水生动植物等

答:本项目水生态修复目的是通过恢复水生植物达到水体生态多样性，同时改善水体水质。故本项目水生态修复内容包含的范围至少含有水生植物（沉水植物或挺水植物）的种植内容。

4、问：招标公告中3.1.3条款为“投标人业绩要求：近5年具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩，类似项目业绩指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容”。

问题1：类似项目业绩指流域治理或河道（湖泊）治理工程，因流域治理是广义的范围，是否可以理解为河渠、灌区、行蓄洪区治理等均属于流域治理工程。

问题2：类似项目业绩须包含水生态修复内容，因水生态修复内容范围较广，是否可以理解为控源减污、生态修复与重建、生物群落多样性恢复、河（渠）道疏浚及清淤、生物植物修复等均属于水生态修复内容。

答1：流域指的是一个水系的干流和支流所流过的整个地区。在项目名称或者合同中应当有明确的表述（XX流域治理），若表述为(XXX水系治理)也可以视为流域治理；

答2：本项目水生态修复目的是通过恢复水生植物达到水体生态多样性，同时改善水体水质。故本项目水生态修复内容包含的范围至少含有水生植物（沉水植物或挺水植物）的种植内容。

5、问：本项目企业业绩及项目经理加分业绩要求“须包含水生态修复内容”，我单位提供的“单项合同金额3000万元及以上的流域治理或河道（湖泊）治理工程”施工内容中包含:“清淤、疏浚、沟河治理、护岸防冲、景观美化工程、水保工程、环保工程”中的一种或几种，是否符合类似项目业绩要求

答：类似项目业绩中须包含水生态修复内容。

6、问：招标公告中3、投标人资格要求：3.1.3投标人业绩要求：近5年（2020年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩。

类似项目业绩：指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。不含农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程、绿化工程、污水处理厂、单纯截流工程及管网整治工程。

请问类似项目业绩中“须包含水生态修复”内容，水生态修复内容具体指的是关于哪些方面的内容，河道（湖泊）治理工程中生态护坡、绿化、清淤等是否符**生态修复内容要求

答: 本项目水生态修复内容包含的范围至少含有水生植物（沉水植物或挺水植物）的种植内容。

7、问：本项目可否提供初步设计

答: 已随本次公告上传，详见本次公告附件。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：****点击查看

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2．招标代理机构

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2025年6月13日

派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO答疑公告

“派河（江淮**）部分支流小流域水生态保护修复工程EPCO”项目（项目编号：****点击查看）答疑公告如下：

1、问：招标文件P37“资信业绩评分标准”中“项目经理业绩”要求为拟派项目经理每具有一个单项合同金额3000万元及以上类似项目施工业绩（担任项目经理或技术负责人）得1.5分，最高得3分。

本项目为EPCO项目，此处只要求施工业绩，施工业绩拟派人员为项目经理或技术负责人，我单位拟派本项目的项目经理，其业绩是工程总承包中施工经理岗位业绩，是否满足本项目打分要求

答:项目经理与施工经理职责范围与管理维度不同，贵司工程总承包业绩中，若施工经理与项目经理为同一人的予以认可，否则不予认可。

2、问：投标文件格式中的五、价格清单是否需要填写

答:本项目投标人报总价，无需分项报价，以总价作为评审定标、合同签约价的依据。以投标函及投标函附录中的投标总报价为准。投标文件格式中的五、价格清单可以不用填写。本项目：（1）设计费中标价=（投标总价/本项目最高投标限价）*80万元；运营费中标价=（投标总价/本项目最高投标限价）*199万元；建筑安装工程费中标价=（投标总价/本项目最高投标限价）*4921万元。

3、问：招标公告对项目经理、设计负责人、施工负责人的资格有明确要求。而发包人要求中标后设计人员配置要求项目负责人：1人，注册公用设备工程师（给水排水）资格证书资格。与公告不符，此处项目负责人是否按公告设计负责人要求一致

答: 设计负责人要求以招标公告为准，即投标人拟委任设计负责人须具备水利水电工程专业类注册土木工程师执业资格。

4、问：在招投标阶段，项目管理机构组成表与主要人员简历表是否只提供项目经理、设计负责人、施工负责人即可运营负责人公告无明确要求，在招投标阶段是否需要提供相关资料

答：此处可以仅填写项目经理、设计负责人、施工负责人。在项目实施阶段须按发包人相关要求配备各阶段主要管理人员。

5、问：企业类似项目业绩：“近5年每有1个单项合同金额3000万元及以上类似项目工程总承包业绩（如联合体，需为联合体牵头方）得3分”；此处“如联合体，需为联合体牵头方”的解释指的是联合体成员在该业绩中如果是联合体，需为联合体牵头方亦或指的是工程总承包业绩需要由联合体牵头方提供烦请予以明确。

答：投标人若为联合体，企业类似项目业绩由联合体中负责施工职责的成员单位提供。若提供的工程总承包业绩为联合体实施的业绩，投标人须为该业绩中的联合体牵头方。

6、问：招标文件中关于企业类似项目业绩评分项为：“近5年每有1个单项合同金额3000万元及以上类似项目工程总承包业绩（如联合体，需为联合体牵头方）得3分，最高得6分。”

虽不是联合体牵头方，但在类似工程总承包项目中承担主要施工任务（承担工程量超过70%（12000万以上））或全部施工任务（类似工程项目为设计施工一体化的总承包项目且是由设计与施工单位组成的联合体施工项目，其牵头方是设计单位，作为唯一承担施工任务的联合体方），且承担的工程任务均满足本招标项目指标，该类似项目工程总承包业绩是否认可

答: 投标人若为联合体，企业类似项目业绩由联合体中负责施工职责的成员单位提供。若提供的工程总承包业绩为联合体实施的业绩，投标人须为该业绩中的联合体牵头方。

7、问：企业类似项目业绩：近5年每有1个单项合同金额3000万元及以上类似项目工程总承包业绩（如联合体，需为联合体牵头方）得3分，最高得6分。

存在的疑问：我单位对企业业绩要求有两种理解：1.如我单位在本项目中联合体投标，并担任联合体牵头人，类似项目工程总承包业绩应由我单位提供。2.如我单位在本项目中联合体投标，不论是否担任联合体牵头人，业绩如由我单位提供，在所提供的类似项目工程总承包业绩项目中，我单位应担任联合体牵头人。请明确。

答: 投标人若为联合体，企业类似项目业绩由联合体中负责施工职责的成员单位提供。若提供的工程总承包业绩为联合体实施的业绩，投标人须为该业绩中的联合体牵头方。

8、问：招标文件第五章发包人要求第十三 控制价、投标报价机结算等要求中第1条规定：投标人报总价，无需分项报价，以总价作为评审定标、合同签约价的依据.而p154页五、价格清单（一）价格清单说明中规定：总价承包，清单由投标人自行编报；单价承包，清单由招标人提供，清单中工程量的数量投标人不得修改，否则按无效标处理。如果投标人只报总价，不作分项报价，则对应第五章价格清单p156-175页附表格式内容无法进行填报。是否视为p156-175页附表不需要提供还是按招标文件格式要求提供空表即可

答：本项目投标人报总价，无需分项报价，以总价作为评审定标、合同签约价的依据。以投标函及投标函附录中的投标总报价为准。投标文件格式中的五、价格清单可以不用填写。本项目：（1）设计费中标价=（投标总价/本项目最高投标限价）*80万元；运营费中标价=（投标总价/本项目最高投标限价）*199万元；建筑安装工程费中标价=（投标总价/本项目最高投标限价）*4921万元。

9、问：投标文件是否需要提供模拟清单如果需要提供模拟清单，模拟清单的格式以及内容是否跟发布的模拟清单保持一致，无需更改

答：投标文件无需提供模拟清单。

10、问：投招标文件中招标公告3.1.3 投标人业绩要求：近5年具有单项合同金额3000万元及以上的类似项目施工业绩或类似项目工程总承包业绩，类似项目业绩指流域治理或河道（湖泊）治理工程，须包含水生态修复内容。据我单位上网搜索了解，（见下图）是否业绩中包含下面任意一项施工内容的即满足招标文件要求若不然，请明确本项目水生态修复内容包含的范围是哪些

答：本项目水生态修复目的是通过恢复水生植物达到水体生态多样性，同时改善水体水质。故本项目水生态修复内容包含的范围至少含有水生植物（沉水植物或挺水植物）的种植内容。

11、问：第三章 评标办法（综合评估法）2.1.2资格评审标准中“含可行性研究咨询服务内容--投标人在**投资项目在线审批监管平台备案，备案的专业和服务范围应与本项目一致的截图”具体指什么

答：本项目不包含可行性研究咨询服务内容，取消2.1.2资格评审标准“含可行性研究咨询服务内容--投标人在**投资项目在线审批监管平台备案，备案的专业和服务范围应与本项目一致的截图”要求。

12、问：第二章 投标人须知9.1类似项目中提供的网址打不开，是否变更了新的网址

答：**水利建设市场监管服务平台 （网址为：https://scjg.****点击查看.cn） **省水利建设市场信用信息平台已停止运行，现在**省水利工程建设综合管理平台（网址为：http://61.****点击查看.89:8046）查询。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：****点击查看

地址：**省**市**区****点击查看开发区振****点击查看基地7栋512室

邮编：230031

联系人：曹工

电话：0551-****点击查看9534

2．招标代理机构

招标代理机构：****点击查看

地址：**市**区井岗路1100****点击查看检察院北楼（井岗路与万泽路**向西100米）一楼

邮编：230031

联 系 人：费工

电话：0551-****点击查看7148

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2025年6月12日