山东公司山东新能源公司国家能源利津59.7MW风电项目EPC工程公开招标项目招标公告

公告-招标公告山东 - 东营 - 利津县

发布于 2026-09-30

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国家能源（山东）新能源有限公司

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本单位近五年环保类项目招标12次，合作供应商8个，潜在供应商7个

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第一章公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：山****点击查看公司国家能源**59.7MW风电项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：****点击查看，招标人为****点击查看，项目单位为：****点击查看，资金来源为自筹。招标代理机构为****点击查看。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国家能源**59.7MW风电项目位于**省**市**县**街道小高村、西冯村，共计6台风机（容量39.8MW）通过**110kV升压站接入电网。**街道西坡庄村，共计3台风机（容量19.9MW）通过**35kV开关站接入电网。风电场呈东西向展布，东西向长约10km，南北向宽约3.2km，面积约32.79km2；场址区大部分地区海拔高程在5~8m之间，****点击查看中心往南西距**县县城直线距离约8km，往东距**市市区直线距离33.5km，距**市市区直线距离约141km。G2516（东吕高速）从场址北部穿过，津三路从场址中部穿过，场址区有多条乡村公路及机耕道路连接到机位附近，对外交通较便利。

本项目拟安装6台单机容量6.7MW风电机组及3台单机容量6.5MW风电机组，总装机规模59.7MW。（小高村、西冯村共计6台风机（总容量39.8MW），西坡庄村共计3台风机（总容量19.9MW）），拟**一座110kV升压站和一座35kV开关站，110kV升压站规模按1×45MVA设计，35kV 开关站规模按19.9MW设计，根据接入系统报告《国家能源**59.7MW风电项目（小高村19.9MW、西冯村19.9MW）接入系统设计（审定稿）》、《国家能源**59.7MW 风电项目（西坡庄村19.9MW）接入系统设计（审定稿）》，110kV升压站以电缆直埋的形式接至国电110kV升压站的110kV母线，共用110kV母线联合送出；35kV开关站以1回35kV架空线路接入110kV韩牛站的35kV侧。

35kV集电线路采用架空为主、直埋为辅的敷设方式，9台风电机组共分成3回集电线路，其中2回集电线路接到110kV升压站，1回集电线路接到35kV开关站，每回集电线路连接3台风机。
2.1.2招标范围：
（1）勘察设计范围：
勘察设计范围为项目竣工投产的全部勘测、设计工作，包括地质详勘（包含地下管网等物探工作）、初步设计、施工图勘察、施工图设计（含建筑物精装设计）、水土保持工程设计、竣工图编制、工程量清单编制、各类设备技术规范编制等阶段。各设计阶段文件编制深度应分别满足国家、行业和电网现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。负责项目整体设计协调和服务（含现场服务）；负责所有设计文件和图纸的审核通过及各项审查、验收、备案、文件归档；负责各类设计交底、设计审查工作并派出设计代表驻场解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。投标****点击查看集团、****点击查看集团****点击查看公司、****点击查看风电场建设相关规定进行设计并满足要求。
（2）设备采购范围：
除甲供设备外，满足本项目建设的所有一次、二次设备及材料。其中甲供设备为：风机发电机组、塔筒及相关附件；乙供设备为（包括但不限于）：箱变、集电线路(塔材、导线、光缆、绝缘子、金具、隔离开关、避雷器等)，35kV开关站及110kV升压站内设备（电缆、110kV主变压器、GIS高压配电装置、35kV高压配电装置、SVG（无功补偿系统设备）、站用变、接地变、10kV备用变、400V厂用电配电装置、电气二次设备、风功率预测系统、预制舱及附属设备等），污水处理系统，消防系统，综合楼配套设施等全部软硬件设备及相应的技术服务和消防、安防设施，****点击查看风电场技术要求的各类设备材料及服务。投标人采购的设备必须保证满足当地电网接入的要求。网络安全态势感知设备需满足《GB/T42453-2023信息安全技术网络安全态势感知通用技术要求》、《关于印发能源工业互联网平台建设有关工作安排的通知》（国资厅〔2021〕287号）的要求。
投标人负责乙供设备的排产、催交、运输、接车、倒运(含堆场)、接货验收、仓储保管等，投标人负责任何原因造成的设备倒运及围货场地协调及费用。投标人负责甲供设备交货点至机位点的道路（含**及改造道路）的运输保障及协调、运输牵引，交货时的设备卸车、保管。
招标人安排监造单位对乙供主要设备进行监造，招标人的监造不免除投标人对所购设备监造和质量控制的责任。投标人负责除招标人采购设备外的设备监造及检验。出于对采购质量的考虑，招标人有权对招标范围内的设备、服务及专业工程采购的过程及结果行使监督权和决定权。
投标人采购的设****点击查看公司、电网的技术要求，设备采购前建设单位、监理单位将对施工图纸及技术规范书进行审核（审核期限为7个日历日），审核无误后总包单位方可进行招标采购及施工，投标人必须综合、全面考虑报价。
（3）施工范围：
土建工程包括但不限于：

一、土建工程（包括但不限于）

1.道路工程：进场道路、场内道路及道路转换段、临时道路（含**道路、利旧道路改造与修复）、风机检修道路、升压站院外道路；

2.场地工程：五通一平、风机吊装平台、拼装平台整修、临时征地；

3.基础工程：桩基础工程（含试桩施工、试桩检测、工程桩施工）、风机基础、箱变基础、升压站建筑及全部设备基础；

4.建筑工程：升压站综合楼（含精装修）、构建筑物及配套辅助设施、升压站大门及围墙；

5.线路土建：35kV集电线路基础施工；

6.配套工程：余土弃置及施工建筑废弃物清运、临时及永久控制桩测设、防雷接地施工、风机箱变围栏防护、电缆标识桩、设备****点击查看公司****点击查看公司制作安装标准）、水保环保设施工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等）、防洪涝工程等；

7.观测与检测：承担移交前主要建（构）筑物的沉降观测。

二、安装工程（包括但不限于）

1.风电机组安装工程（含预应力张拉施工）；

2.开关站及升压站设备安装工程；

3.35kV集电线路工程（含电缆敷设、架空线路架设，直流部分及交流部分）；

4.电气系统工程：全部电气设备的安装（含风电机组电装）、调****点击查看公司集控系统接入要求）；

5.设备供货与敷设：风机箱变设备采购供货（含高低压侧电缆）、35kV电缆供货及敷设、箱变高低压侧电缆敷设；

6.衔接工程：各专业、各工程衔接部位的连接与配合工程。

工程施工协调工作包括但不限于：设备运输过程中涉及的跨越（穿越），迁改线，拆迁，加固和协调等（主机、塔筒及附属件等设备，****点击查看设备厂家协调，分界点之后的由投标方负责协调）；施工过程中涉及到的地上附着物移栽砍伐，设施搬迁，****点击查看政府民事阻工等，施工后设施恢复等相关工作（包含过程中的周边生态环境保护、生活水源保护及治理、水保、环保措施保障、政府民事保障），场内通信工程及临水临电的施工和协调工作；临时用地手续办理及复垦工程、环境保护工程、水土保持工程（满足批复及验收相关要求）；生活用水用电、临时用地用林协调和施工过程中的各类协调、验收（包含档案、职业健康、安全、环保、水保、消防等竣工验收），按照招标人要求开工至并网发电的全过程承包管理。
设备调试验收工程包括但不限于：整个工程的调试，单项工程验收，试运行验收，专项验收，质量监督，电力质监，电网验收等；所有并网接入调试服务，涉网测试，保护定值计算，集控接入、风电场整体建模、风电场性能试验检测；****点击查看政府部门及招标人工程整体竣工验收，****点击查看公司关于风电场并网前基本条件验收确认书（2024版）有关要求，相关费用应在投标报价中综合考虑，并全部包含在投标报价中不再另行计费。
（4）手续办理范围（包含但不限于）：
本项目全过程的建设期租用的土地占用费及补偿（如青苗补偿、林地补偿、减产补偿等），地上地下线路改迁、拆迁（包含建筑物、构筑物、坟地、大棚、水井、养殖场等地表附着物），租地、复垦及复垦保证金，复垦保证金相关事宜均由投标人独立负责（包含但不限于复垦保证金手续办理、协调相关协议签订及账户开具、足额交纳费用、土地复垦实施、复垦后验收协调及保证金退还等所有工作）、协调所涉及到的所有费用和临时用地手续办理由投标人负责，包含风机平台、道路、集电线路作业面、临时设施等建设期占地；临时租地及占地的复耕复垦，投标人需完成复耕复垦方案编制并组织复耕复垦施工，恢复土地原貌，****点击查看**局****点击查看政府联合验收。
本项目集电线路塔基运营期长期占地、永久检修道路运营期长期占地，运营期按20年考虑，该部分土地协调和租赁费用由投标人负责，投标人需一次性补偿给到位。

由投标人负****点击查看政府、企业、自然人等签订土地使用合同（协议、收据等）时应在工程竣工验收前移交招标人（不包含永久征地）。
工程前期至项目投产运行手续办理包括但不限于：迁改线、气象（防雷）、节能、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证，跨越（钻越）行政许可（铁路、高速、河流、湖泊、线路等）、配合质监手续注册及各个阶****点击查看风电场及升压站等）、并网手续、达标投产验收、环评（监理、监测、验收、备案）、水保（监理、监测、验收、备案）、职业卫生（设计专篇及验收备案）、安全（设计专篇及验收备案）、消防、档案各项专项验收（移交）、竣工验收及手续办理（获取相关证件），并承担费用。****点击查看政府系统、电网系统政策要求所要缴纳的费用。施工过程中涉及的第三方检测，检测单位由招标人委托，****点击查看检测所需的工作，包括不限于以下工作:取样及送检所需的人员及车辆的配合、现场检测时的人员机械配合、提供检测所需的场地且检测场地满足检测要求（如场地平整，硬化，开挖等）、检测场地民事处理及协调。总之，投标人从中标之日起至项目完成竣工验收之日止所有涉及到第三方检测的需要配合的工作均有投标人负责。
（5）其他工作范围：
包括但不限于：所有政府协调、地方关系处理、民事协调、临时及长期租地协调等外部协调与费用支付；永久检修道路的施工及验收；风力发电机组发、送、变电系统试运行（调试期电费由投标人负责支付）、消缺以确保风机成功240小时并网商业运行（试运期间电费收入归属招标人所有）及竣工验收；场内集电线路的路径协议、施工及验收；建设期工程保险及设计责任保险；工程开工手续办理；开工仪式；环水保监测等。
本工程相关的所有专项验收（包括但不限于：规划、节能、消防、环保、水保、档案、职业病危害等），电能质量检测，等保测评备案，工程资料档案整理，移交及档案专项验收等全部工作。投标人负责移交至质保期内的一切服务。投标人负责项目的论文、QC和工法的编写，负责项目达标投产，满足****点击查看风电场等要求并通过招标人验收。
投标人负责所有必要工程的消缺：包括材料、备品备件；安全生产专用工具；配置满足升压站人员生活及办公的家具、家电、厨卫、会议系统等（满足生产人员直接入住及办公条件）；投标人还需负责消耗品以及相关的技术资料和人员培训；建设期的各项会务安排及费用；项目资料包括不限于过程资料、竣工资料。与本工程有关的技术服务，工厂培训、现场培训、设备调试、机组试运行及其他电气设备质保服务等。设备安装、调试、试验、****点击查看公司要求的检验检测、电力二次安防等保测评、试验、并网试运行、消缺、验收，办理**一切险、第三者责任险等各类保险。竣工验收及工程移交、档案资料验收的相关工作，以及与总承包项目相关的所有工作。

本****点击查看油田及输油管道，投标人负责本项目地下管网的物探工作以及相关后续全部工作，工作范围包含但不限于：管线探测（含给水、排水、燃气、热力、电力、通信、油气等既有地下管线）、定位、埋深测量、管线权属单位对接、专家及主管部门报审、现场技术交底、施工过程管线复核、管线迁改/保护方案配合、管线隐患预警，承担物探相关安全责任、成果准确性责任及由此引发的管线破损、迁改协调等一切费用与风险。

****点击查看工厂、道路周边存在架空蒸汽管道、油管道、10kV/110kV/220kV线路等空障，投标人负责分界点之后蒸汽管道、输电线路的迁改/保护方案以及与产权方的协调等工作，确保风机及设备到达风机点位及升压站。

投标人负责分界点至机位点的进场道路、临时道路、风机检修道路等工作，包含不限于桥梁加固、桥梁改造、**桥梁及管涵等施工工作以及与村庄的协调等工作，以确保风机等大件设备运输的要求。

本项目多台风机位于池塘内且地势低，投标人需充分考虑池塘排水、晾塘、换填、外购土、地基处理等工作。

本项目集电线路跨越（穿越）高速公路、铁路、110kV线路以及部分河流干渠等，投标人应充分考虑此部分工作以及相关协调等工作。
（6）承包人对总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。
（7）本工程为“交钥匙工程”，若投标人不能全部响应招标文件要求，应以单独文件形式明确提出差异项，否则无论投标文件内容是否与招标文件要求一致，均视为投标人响应招标文件所有要求。
（8）其它要求详见发包人要求。
2.1.3计划工期：总工期9个月（270天）
2.1.4质量要求：工程质量要求：要求达到国家和现行工程质量验收合格等级，****点击查看集团、****点击查看集团****点击查看公司、****点击查看公司质量技术要求。

2.1.5本项目标段划分：1个标段

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合乙级及以上资质；或工程设计电力行业乙级及以上资质；或工程设计电力行业（风力发电+变电工程）专业乙级及以上等级资质。（3）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中承装类二级（110kV及以下）、承试类二级（110kV及以下）及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同容量50MW****点击查看风电场EPC的合同业绩2份（必须提供至少1份风机轮毂高度不低于140****点击查看风电场EPC业绩），且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个单体50MW****点击查看风电场EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。

【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个单体50MW****点击查看风电场设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

（3）设计负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。

【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个单体50MW****点击查看风电场EPC总承包施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

（3）施工负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年9月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目接受联合体投标。联合体成员不多于2家，其中一家为设计单位，另外一家为施工单位，联合体牵头人必须为施工单位，必须提供有效的联合体协议书，联合体协议书必须明确联合体牵头人及联合体各方职责、工作范围等相关内容。本项目由联合体牵头单位负责本项目投标报名、递交投标文件等相关事项。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标****点击查看集团（https://www.****点击查看.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****点击查看集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****点击查看集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****点击查看集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-30 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****点击查看.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节（CA锁绑定）

2.5章节（文件领取）

2.9章节（开标大厅）

3.1章节（安装投标文件制作工具）

3.2章节（电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-21 09:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****点击查看.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com）上发布。

9.联系方式

招标人：****点击查看