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(一)根据《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》(应急〔2021〕23号)等文件精神,采取“执法+专家”的工作模式,加强对企业的指导服务,推动落实精准执法。协助执法人员落实对粉尘涉爆、金属冶炼、液氨制冷等安全风险等级较高企业的执法检查要求,深入推进我市的跨区执法工作,对检查的企业提出整改意见建议并以服务的方式指导协助企业落实整改,并形成项目整体报告。主要内容包括:1.主要负责人履职情况;2.风险点危险源排查、辨识、评估、核定和管控情况;3.生产安全事故隐患排查、评估、核定和治理情况;4.安全生产培训教育情况;5.安全生产投入情况;6.企业安全生产主体责任落实情况;7.应急救援管理情况;8.工贸行业重大隐患情况;9.特种作业人员取得相应资格上岗作业情况。 (二)对检查发现的问题所违反的法律法规及规范标准、可能造成的后果及整改的要求进行梳理汇总,向企业反馈,并指导协助企业制定切实可行的整改方案。整改方案必须要落实“五定”措施(定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人),督促企业落实整改,形成整改报告。 (三)对辨识出来的较大危险因素,要指导协助企业进行登记建档,建立管控清单,落实好防范措施,将具体防范措施、应急处置方法纳入岗位操作规程,对于有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,要设置明显的安全警示标志,修订后的岗位操作规程要粘贴上墙。同时,指导企业结合实际完善安全管理制度,定期进行检查排查和安全风险评估,建立较大危险因素辨识管控责任制,加强日常管控。 (四)派出专家、工作人员为专职安全员、执法人员开展监管巡查和执法工作提供指导服务和技术支撑,并协助专职安全员、执法人员做好监管巡查和执法过程的相关辅助性工作,如拍照、录像、整理打印相关资料等。线上跟踪指导服务企业落实隐患整改。根据安排,对年度监督检查计划内的35家企业,每家进行1次摸底巡查、1次线上整改指导服务(巡查复查)、1次执法检查,共计3次检查;对跨区执法检查的12家企业,每家需要进行1次执法检查和1次执法复查。 (五)编制并提交本项目的整体报告书。报告内容应包括项目开展总体情况、每家企业的服务情况和检查复查情况、企业在较大危险因素辨识管控、重大生产安全事故隐患排查治理中存在的突出问题、对策建议,并附上每家企业的检查和复核记录文件、台账,跟踪企业落实整改完毕,形成本项目的整体报告。 |