元谋县美丽乡村整县建成农村生活污水治理项目设计施工总承包（EPC）公开招标公告

1.招标条件

**县美丽乡村整县建成农村生活污水治****点击查看生态环境局以《****点击查看环境局关于**县等美丽乡村整县建成试点项目实施方案的批复》（楚环函〔2026〕10号）批准建设，项目代码：****点击查看，建设资金为**省2026年美丽乡村整县建成试点项目资金（2025年土地出让收入用于农业农村省级统筹资金）和自筹，招标人为****点击查看，招标代理机构为****点击查看，项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工采用工程总承包EPC模式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：**县美丽乡村整县建成农村生活污水治理项目设计施工总承包（EPC）。

2.2项目地点：**县元马镇、黄瓜园镇、姜驿乡、物茂乡。

2.3投资规模：项目总投资1258.50万元，其中**工程费1081.50万元，设计费37.30万元。

2.4建设内容：（1）污水收集工程：**接户支管De110U-PVC管1056m，户外清扫井116座，主干管4610m，**PE检查井173座。（2）污水治理工程：污水处理系统修复改造7座，****点击查看化利用设施23座。

2.5招标范围：本项目的初步设计、施工图设计、施工及项目实施过程中的配套服务，包括但不限于初步设计、施工图设计、工程施工、工程竣工验收、交付使用、工程资料编制归档、配合办理工程建设相关行政审批等服务、工程保修期内的缺陷修复和保修工作等。

（1）设计：（包括但不限于）完成本项目所有专业的初步设计、施工图设计及设计全套成果资料制作；完成所有设计阶段专项技术方案和图纸审查、专家咨询；配合甲方报批、资料收集等相关工作；并提供施工全过程设计服务工作，工作范围以发包人要求及合同签订内容为准；

（2）施工：（包括但不限于）完成本项目发包人要求及经评审通过后的设计施工图范围内的全部工程施工内容（含各阶段的报批、各种工程资料的编制费用），配合办理工程建设相关行政审批等服务、工程保修期内的缺陷修复和保修及设施设备运行维护工作；

（3）其他：资料归档直至工程竣工验收并交付使用。

2.6工期要求：总工期210日历天，其中：

（1）设计周期：30日历天；

（2）施工工期：180日历天，开工时间以开工令发出之日为准（含施工准备期及冬雨季、节假日）。

2.7质量要求：

（1）设计质量标准：符合国家强制性标准条文中的各阶段设计深度要求及国家现行法律法规、规范和**省相关规定，通过专家评审，且对提供的设计成果质量终身负责；

（2）施工质量标准：满足国家现行颁布的相关施工质量验收规范要求，保证各专项工程通过验收，并达到合格工程验收标准，对施工质量终身负责；

（3）总承包质量标准：符合《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2017）及国家、省、市现行法规、规范的相关规定。

2.8标段划分：本项目仅设一个标段。

2.9投标人资格审查方式：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1资质要求

3.1.1投标人必须是在中华人民**国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业，具备有效的营业执照，并同时具备国家建设行政主管部门核发的以下资质（若同一投标人不同时具备以下资质的，可形成联合体投标，联合体家数不得超过2家）：（1）设计：投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业排水工程专业乙级及以上资质或工程设计环境工程专项（水污染防治工程）乙级及以上资质；（2）施工：投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.2省外企业：按照《****点击查看建设厅关于暂停实施工程项目报建备案、合同登记和省外建筑企业信息登记等4个事项的通知》（云建建〔2020〕140号文件）的规定执行。

3.1.3根据《****点击查看建设厅关于印发**省房屋市政工程安全生产监督管理十九条整治措施的通知》（云建质〔2023〕1号）规定，对在**省内发生生产安全责任事故的生产经营单位，且不具备安全生产条件的，在**省行政区域范围内不得参与新的招投标活动；生产经营单位安全生产条件合格后，应当逐级向属地行业行政主管部门申请复核，经省级行业行政主管部门核准通过后，依据《****点击查看建设厅关于加强发生生产安全事故项目及建筑企业安全生产条件复核工作的通知》（云建质〔2023〕175号）规定，方可在**省行政区域范围内参与新的招投标活动。

3.1.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方须具备资质条件中所对应的资质要求，联合体家数不得超过2家，牵头方必须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质、并持有效的安全生产许可证书的施工单位。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，以联合体参与本项目投标后，不得再以自己名义单独对本项目投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.2财务要求

投标人财务状况良好，具有完成本招标项目的能力，提供2023年-2025年****点击查看事务所或其他第三方机构审计的财务报表（含资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）及审计报告；2026年度内新成立的法人（以营业执照成立日期为准）提供财务状况良好的书面承诺即可（若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）文件规定，****点击查看事务所在2022年10月以后出具的审计报告须在会计师行业统一监管平台（网址https://acc.****点击查看.cn/）取得赋码，并确保可通过平台查验。投标人须在投标文件中提供该审计报告在统一监管平台的查验结果截图，未赋码、赋码不规范、无法查验或查验异常的审计报告视为无效审计报告（注：非营利性单位或者****点击查看机关事业单位以符合财务会计制度为准）。

3.3业绩要求

3.3.1投标人设计项目业绩要求：2023年1月至今（以设计合同签订时间为准）至少承担过一项项目投资金额不低于700万元的工程设计项目，业绩类型包含：市政排水管网或农村生活污水处理或农村生活污水**化利用设计业绩，业绩证明材料须提供设计合同原件扫描件，业绩证明材料须直接反映项目投资金额和业绩类型（若为联合体投标的，由设计方提供）。本项目招标公告发布之日前一年内新成立的企业（以营业执照成立日期为准）项目业绩不作要求。

3.3.2投标人施工项目业绩要求：2023年1月至今（以施工合同签订时间为准）至少承担过一项合同金额不低于700万元的市政工程或环保工程施工项目，业绩证明材料须提供施工合同原件扫描件，业绩证明材料须直接反映合同金额和工程类型（若为联合体投标的，由施工方提供）。本项目招标公告发布之日前一年内新成立的企业（以营业执照成立日期为准）项目业绩不作要求。

3.4项目主要人员配备要求

3.4.1项目负责人（项目经理）资格要求：拟派项目负责人应由施工项目经理担任，具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书（若为联合体投标的，须注册在联合体中的牵头方），持有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建工程项目的项目负责人或在其他在建工程项目中任职。

3.4.2设计负责人资格要求：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格证书或环境保护相关专业中级及以上技术职称（若为联合体投标的，须为联合体中设计方的在职人员）。

3.4.3技术负责人资格要求：具备市政相关专业中级及以上技术职称，且须为本投标单位人员（若为联合体投标的，须为联合体中牵头方的在职人员）。

3.4.4拟派本项目的设计人员除设计负责人外，其余人员不得少于3人，须具备环境保护相关专业或给水排水专业或结构专业或电气专业中级及以上技术职称或相关专业注册证书，以上人员均须提供身份证、学历证、职称证或相关专业注册证书、投标截止日期前最近连续3个月在本投标单位的养老保险缴费证明等原件扫描件。

3.4.5拟派本项目的施工项目负责人、技术负责人等专业人员配备要求详见“附表：施工现场专业（管理）人员配备表（符合《**省建筑与市政基础设施工程施工现场专业（管理）人员配备标准》（DBJ53/T-69-2014）规定）”，以上人员均须提供身份证、学历证、相关执业证书、投标截止日期前最近连续3个月在本投标单位的养老保险缴费证明等原件扫描件。

3.5信誉要求

3.5.1投标人当前没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态；投标人2023年1月至今未曾骗取中标或严重违约或发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况。如未出现上述情况，须提供书面承诺，并承担相应的法律责任（若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.5.2投标人、企业法定代表人、拟派施工项目负责人、拟派设计负责人无行贿犯罪记录，投标人须作出书面承诺（若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.5.3投标人、企业法定代表人、拟派施工项目负责人、拟派设计负责人无失信被执行人记录，投标人须作出书面承诺并自行在“中国执行信息公开网”查询，提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可辨，查询时间应为本项目招标公告发布之日后，若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.5.4投标人2023年1月至今如有仲裁或诉讼案件的，须作出书面承诺涉及仲裁或诉讼案件不影响投标人在本项目的履约能力（若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.5.5投标人近三年内无拖欠农民工工资的情况，投标人须作出书面承诺（若为联合体投标的，由牵头方提供）。

3.5.6各投标人应诚信投标，并签署《诚信投标承诺书》《建设工程投标人依法依规参加投标活动承诺书》（格式详见招标文件第六章“投标文件格式”），确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整，若投标人提供虚假材料，一经查实，即取消投标资格；对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取投标资格或中标的，将按照相关法律法规进行严肃处罚。

3.6其他要求

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年10月30日至2026年11月4日23时59分登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（地址：https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）及其他招标资料，未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**省公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为：2026年11月24日9时00分。

5.2递交方式：网上上传，投标人须在投标截止时间前登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/），完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

6.开标

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标地点：****点击查看交易中心。

6.3本项目采用网上开标远程解密方式：

6.3.1开标时投标单位无需到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），在到达开标时间之后投标人自行登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（地址：https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/），点击智能开标系统，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的进入按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）。

6.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方网上解密进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

6.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，在系统默认3分钟内在线发起异议，点击右上角的提出异议按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复，时间截止后即开标结束。

6.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（网址：https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/）选择交易指引，自行学习《**省公共**交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

6.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（招标代理机构）说明情况。

6.3.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，可登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（网址：https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/）选择“**州”，参照“管理制度-本级交易管理制度”内的相关规定执行。

7.其他事项

7.1各投标人在投标截止时间前可自行登录**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/），查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。

7.2异议

7.2.1潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标的异议应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

7.2.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向有关行政监督部门提出投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的投诉，应当以向招标人提出异议为前提，先向招标人提出异议，对招标人在规定时限内不答复或对招标人答复不满意时才能进行投诉。

7.2.3鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，鼓励异议及投诉通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。

根据系统功能和要求，直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，使用 CA 数字证书通过**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网暨**省公共**交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网暨**省公共**交易信息网“交易监督”模块进行提交。

7.2.4招标人及招标代理机构和行政监督部门对线上异议及投诉的，采用线上方式进行受理答复，对通过线下纸质方式进行异议及投诉的，按纸质方式进行受理答复。

同一内容同时进行线上异议及投诉和提交纸质进行异议及投诉的，以线上答复为主，通过在线答复后不再进行书面答复。

就同一内容同时通过两个模块提交异议及投诉的，招标人及行政监督部门只通过“投标人”模块进行受理答复，在“交易监督”模块作简要告知。

7.2.5投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。

8.发布公告的媒介

本招标公告在**公共**交易平台（**省）**省公共**交易信息网（https://ggzy.****点击查看.cn/homePage#/）及中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com/）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9.联系方式

行政监督部门：****点击查看生态环境局**分局

联系人：李老师

电话：0878-****点击查看177