2026年度北京对口支援拉萨项目全过程管理咨询服务项目公开比选公告

一、项目名称:2026年度**对口支援**项目全过程管理咨询服务项目

二、项目业主:****点击查看

三、服务内容:

聚焦2026年度**援藏年度下达工作计划，全面开展全覆盖调研核查与执行情况评估，精准研判年度计划落地成效。

1.项目全过程督导。2026年全年开展项目全过程督导，年底完成年度全面复盘核查，重点核查各援建项目年度建设进度、工程实施质量、资金拨付、资金使用合规性、项目竣工交付、运维落地等核心情况，做到项目全覆盖、内容无遗漏。

2.专项报告编制。结合全年调研核查情况，规范编制《2026年度**市对口支援****点击查看市计划执行评估报告》等，全面总结年度工作成效、分析存在问题、明确下一年度工作改进方向和优化建议。

对2026年度所有**援藏固定资产投资项目、非固定资产投资类项目实施跟踪管理，从项目前期、实施、验收到后期运维，进行梳理、核查、督导与咨询服务。

1.项目台账合规性梳理。核对各项目基础信息，核查项目名称、项目性质、实施主体、建设地点、建设期限、建设内容、建设规模、投资总额、年度建设任务等内容与年度援藏计划的契合性。

2.前期手续合规性核查。全面核查项目规划选址、用地预审、环境影响评价、社会稳定风险评估、节能评估、可行性研究批复、初步设计批复、施工图审查等法定前置手续办理情况，排查手续缺失、办理滞后、程序不规范等问题。

3.建设管理制度落实核查。重点核查项目建设全过程是否严格落实法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、安全生产责任制等基本建设制度，核查制度执行是否规范、资料是否齐全、流程是否合规。

4.开工前期工作核查。梳理各项目开工前置条件落实情况，核查施工许可、人员到位、设备进场、施工方案审批、安全技术交底等开工准备工作，排查未批先建、手续不全开工等违规问题。

5.建设过程动态监管。常态化核查项目形象进度、工程实体质量、施工工艺规范度、施工现场管理、安全生产、文明施工、疫情防控及防汛防火等安全管理情况，及时发现质量隐患、安全风险、进度滞后等问题。

6.竣工决算验收核查。对已竣工项目，重点核查项目完工验收、竣工验收、档案验收、决算编制等工作落实情况，核查是否按规定委托财政备案中介机构开展工程决算财政投资评审，核查决算资料完整性、合规性。

7.资金使用全程监管。动态跟踪援藏资金拨付进度、到位情况、支付使用合规性，核查资金专款专用情况，杜绝挤占、挪用、滞留资金等问题，梳理资金使用效率及存在的问题。

8.民生效益成效梳理。系统统计梳理项目带动本地群众就业、劳动力转移就业、职业技能培训、群众增收、基础设施改善、公共服务提升等民生实效，量化项目**成果。

9.非固投项目专项梳理。重点梳理干部人才挂职交流、专业技术帮扶、教育培训、文化交流、民族团结交往交流交融、社会治理帮扶等非固定资产投资类项目实施进度、工作成效、亮点特色及存在问题。

10.月度实地督导及专项报告报送。严格执行月度实地核查制度，每月至少赴项目现场实地督导1次，精准掌握项目动态，挖掘典型经验做法，深度剖析项目实施短板、问题成因，针对性提出整改措施、优化建议和推进方案，每月形成月度工作总结及分析报告，于次月10日前正式报送至受援科。

11.专项督导协助工作。根据甲方工作安排，不定期协助开展重点项目、进度滞后项目、问题突出项目的专项现场督导、调度研判、监督检查工作，协助开展问题整改复核、专项排查、专项复盘等工作。

（三）其他专项配套工作

主动承接、保质保量完成**市发展改革委受援协调科、****点击查看指挥部交办的各类临时性、辅助性援藏管理工作。

四、服务期限:1年（以合同签订日期开始）。

五、最高限价:本次比选最高限价为90万元。

六、资质条件:

1.营业执照；

2.具有独立承担民事责任的能力；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7.****点击查看政府采购网上的信用记录证明；

8.法律、行政法规规定的其他条件。

9.公司需至少委派2名固定工作人员驻点，时间为1年，派驻人员需具备基本项目管理相关专业能力、一定的公文写作文字功底、表格数据梳理汇总能力，较强的责任心和协调能力。

七、评选办法:本项目将按照公平、公正、科学择优的原则，采用综合评分进行评选，综合考虑技术、服务、报价等因素，按照评分表进行打分，综合得分最高的确定为本项目的服务提供商。

八、报名及相应文件送达截止时间、地点

报名方式：发送单位名称、法定代表人及授权委托人姓名和身份证号码、联系方式至指定邮箱；

报名邮箱：****点击查看@163.com；

报名及文件送达截止时间：2026年8月17日18时（**时间）；

文件送达地点：**市发展和改革委受援协调科205（**市**区**路30号）。

文件的形式及构成：提供正本1份，副本1份（可为正本复印件），电子文档包括可编辑Word文档格式1份、正本盖章后的PDF格式1份；投标文件正本及副本必须加盖骑缝章；所有文件必须封装盖章后提交。

九、响应文件评审开始时间和地点

时间：2026年8月18日10时00分（**时间）

地点：**市发展和改革委成展楼2楼圆桌会议室（**市**区**路30号）

要求：开标时投标单位需派一名工作人员按时参加比选

十、联系方式

联系科室:受援科

联系电话: ****点击查看276

联系时间：上午9：30-13：00，下午15：30-18：30（工作日）

附件：必选评分表.XLSX

****点击查看

2028年8月11日