长沙市生态环境局浏阳分局浏阳市入河排污口监测溯源整治项目采购需求公开

项目概况：为贯彻落实《****点击查看委员会办公室关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（湘生环委办〔2023〕43号）、《长****点击查看委员会关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（长环委发〔2024〕3号）等工作要求，以**市辖区范围内开展的入河排污口排查工作为基础，以改善水环境质量为核心，坚持“结果导向、问题导向、目标导向”，决定在**市推进入河排污口监测、溯源、整治工作，为**市域水环境质量改善奠定基础。

服务内容

1、排口监测

对排查排口进行监测，监测参考《长江入河和渤海地区入海排污口排查整治专项行动监测实施工作要点（试行）》（环办监测函〔2020〕261号）及《**省长江入河排污口整治验收标准与销号程序的指导意见（试行）》（湘生环委办〔2022〕28号）相关技术要求。监测对象方面，工业排污口、****点击查看处理厂排污口、农业排口、其他排口中的农村污水处理设施排污口、**码头排污口均应开展监测；其余排污口按照技术要求执行；如上级有新要求，则按最新要求执行。监测采样过程中，做好记录及拍照，采样照片要包括排污口、采样人员及采样动作、要有时间及地点水印。监测频率方面，应选择排放水质较差时段至少开展1次监测。监测指标方面，应包括流量、PH、化学需氧量、总磷、氨氮、总氮等，并同时记录色嗅味等感观描述，并出具具有CMA资质的检测报告。监测完成后按相关要求将监测（现场采样照片、流量、水温、监测结果等）相关信息填入生态环境部“**入河入海排污口排查整治信息系统”并配合系统审核修改。

2、排口溯源

溯源参考《入河排污口监督管理技术指南 溯源总则（HJ 1313—2023）》及《**省入河排污口溯源技术指南（试行）》。溯源调查可通过非现场溯源和现场溯源方式开展，并准确记录溯源结果。

根据溯源结果明确责任主体和入河（湖）排污口类别。排污口责任主体按照“谁污染、谁治理”**府兜底的原则逐一明确，并建立责任主体清单；当排污口特征区分不明确、难以确定排污口类别时，依次按排污口设置目的、污水量大、污水量小优先顺序确定。溯源工作应与整治衔接，溯源过程中发现的需要整治的问题应予以记录。在溯源过程中立行立改的，还应当记录具体整治措施。溯源完成后按相关要求将溯源（排水方式、污水来源、溯源成果、责任主体、河长信息等）相关信息填入生态环境部“**入河入海排污口排查整治信息系统”并配合系统审核修改。

3、编制入河排污口“一口一策”整治方案

在排查、监测和溯源的成果基础上，按照《入河入海排污口监督管理技术指南整治总则》（HJ 1308-2023）和《入河入海排污口监督管理技术指南入河排污口规范化建设》（HJ 1309-2023）的要求，对存在环境问题和需要开展规范化建设的排口，制定入河排污口分类整治措施，有效规范和管控入河排污口。形成入河排污口问题清单，聚焦重点流域、重点区域和重点排污口类型，坚持问题导向、系统治理，以截污治污为重点，与城乡环境基础设施建设、污水管网配套建设、污水处理能力提升等统筹安排，推动解决污水管网混接、错接、漏接等难点、痛点问题。按照国家要求制定入河排污口整治方案和一口一策清单。

（1）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（2）《****点击查看处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；

（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（4）《农田灌溉水质标准》（G5804-92）；

（5）《渔业水质标准》（GB11607-89）；

（6）《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T 19923-2024）；

（7）《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）

（8）《河道整治设计规范》（GB50707-2011）；

（9）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T 47-2016）；

（10）《室外排水设计规范》（GB 50014-2021）；

（11）《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2017）；

（12）《****点击查看处理厂主要水污染物排放标准》（DB43/T 1546—2018）；

（13）《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；

（14）《给水排水构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）；

（15）《入河入海排污口监督管理技术指南名词术语》（HJ 1310-2023）

（16）《入河入海排污口监督管理技术指南排污口分类》（HJ 1312-2023）

（17）《入河（海）排污口命名与编码规则》（HJ 1235-2021）

（18）《入河（海）排污口三级排查技术指南》（HJ 1232-2021）

（19）《入河入海排污口监督管理技术指南溯源总则》（HJ 1313-2023）

（20）《入河入海排污口监督管理技术指南整治总则》（HJ 1308-2023）

（21）《入河入海排污口监督管理技术指南入河排污口规范化建设》（HJ 1309-2023）

服务范围及对象

（一）服务范围

以**市辖区内湘江一级支流、有国省市控断面的河流湖泊、有重要生态功能的河湖、乡镇及以**市城镇所在河流，工业园区、工矿企业、****点击查看处理厂所在河湖等为重点（服务对象为**市内流域流程大于15公里或需重点保护的河流、重点湖泊、部****点击查看水库，具体见表2和表3）。

表2 区域内重点河流信息一览表

表3 区域内重点湖泊、水库信息一览表

（二）服务对象

服务对象为已经完成排查并填入生态环境部“**入河入海排污口排查整治信息系统”和“**入河排污口监督管理信息化平台”的排口，主要为**市内流域流程大于15公里或需重点保护的河流、重点湖泊、部****点击查看水库的排口。

1、服务时间及地点

1.1 服务期限：在规定时间内完成项目全部工作并提交最终成果。

1.2 服务地点：采购人指定地点。

服务要求

根据《****点击查看委员会办公室关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（湘生环委办〔2023〕43号）、《长****点击查看委员会关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（长环委发〔2024〕3号）等文件精神，按照《入河（海）排污口三级排查技术指南》、《入河入海排污口监督管理技术指南》等规范要求，以完成排查及系统填报排口为基础，在**市辖区范围内开展入河排污口监测、溯源、整治方案工作。

提交成果

对辖区内入河排污口进行监测、溯源、整治建议，形成排污口水质监测报告、排污口溯源报告、排污口“一口一策”整治方案；监测、溯源、整治等相关信息填入生态环境部“**入河入海排污口排查整治信息系统”。

验收标准和方法

1、****点击查看财政局****点击查看财政局《关于转发的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序组织验收，本项目履约验收方式为一次性验收；

2、项目总实施（包括项目成果评审）以项目最终成果获得相关部门的审查和验收通过为最终完成标志；

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担；

4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、结算方法

1.1 付款人：****点击查看

1.2 付款方式：合同签订后支付合同金额的40%，完成入河排污口监测、溯源等工作并验收合格后，支付合同金额的60%。

2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用。如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。