2026NCZ(GY)001205彭阳县住房和城乡建设局本级2026-2027年度彭阳县城乡污水处理市场化运行服务政府采购项目2026-2027年度彭阳县城乡污水处理市场化运行服务的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）一年

采购标的交付地点（范围）**县

付款条件（进度和方式）项目实行月度百分制考核，日常巡查考核占60%，综合考核占40%，采用倒扣计分方式，考核结果与运营费用直接挂钩： （1）月度考核≥90分，全额支付当月运营费用； （2）80分≤月度考核≤89分，支付当月费用的90%； （3）70分≤月度考核≤79分，支付当月费用的80%； （4）60分≤月度考核≤69分，支付当月费用的50%； （5）月度考核＜60分，不予支付当月运营费用。 （6）单个或多个在线监测因子日均值超标扣除当月平均日运维费用，连续5日超标或月累计在线数据月均值超标≥10次视为当月运维不合格，不予支付当月运维费用。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

****点击查看处理厂区内环境卫生及草坪的维护管理；****点击查看处理厂、****点击查看处理站、****点击查看处理站、**县农村13****点击查看处理站、****点击查看处理站、县城6****点击查看泵站运维管理及友联人工湿地运维，出水水质达标排放。并承担所有厂、站运行过程中产生的人员工资、药剂费、电费、自来水费、设备维修保养（校检）费、污泥处理（转运）费、自行检测等费用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所有厂、站运行环境排放质量严格按照所属项目环境影响报告规定执行。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求在运维服务期内，****点击查看处理厂区内环境卫生及草坪的维护管理；****点击查看处理厂、****点击查看处理站、****点击查看处理站、****点击查看处理站、县城6****点击查看泵站及**县农村13****点击查看处理站及友联人工湿地，在设计进水标准超出20%内，确保运维厂站污染物达标排放，并保障相关设备运行正常；****点击查看处理厂进水指标超出设计值的20%时，及时启用一污事故应急池，****点击查看处理厂工艺链不受冲击，设施稳定运行，出水达标排放。

涉及服务采购项目考核计量等要求**县城乡污水处理设施运行考核办法

履约保证金/

甲方责任1、与乙方交接运维设施，清点相关资产，并保证将委托运营的有关资料、资产使用权完整的移交给乙方。 2、负责****点击查看管理部门的接洽、协调工作。 3、监督乙方严格执行国家行业标准、行****点击查看政府的相关标准规定，以及本合同规定的排放指标。 4、甲方****点击查看、站现场，在不干涉、延误或干扰乙方运营的前提下，按照相关规定对各厂、站设施设备的运营和维护进行监督检查。甲方不定时检查工作，针对厂、站的环境卫生、日常运行情况、运行记录、出水水质抽检、加药记录、维修养护记录等进行检查，检查发现存在的问题，要求乙方限时整改。 5、要求乙方提交与运营有关的水质监测资料。 6、按照本合同的约定按时向乙方支付项目运营费用。 7、进水指标超标及突发事件发生时，甲方应积极协助乙方开展相关工作。 8、污泥、渗滤液废物、厨余垃圾废物的处理方式、处置地点发生变化时，甲乙双方应签订补充协议予以明确相关事宜。

乙方责任1、乙方应根据适用法律和本合同的规定，接受委托负责项目设施的管理和运营，包括运行过程中产生的人员工资、药剂费、电费、自来水费、设备维修保养费、污泥处理（转运）费、自行检测等费用。 2、****点击查看处理厂区内环境卫生及草坪的维护管理、****点击查看处理厂、****点击查看处理站、****点击查看处理站、****点击查看处理站、县城6****点击查看泵站及**县农村13****点击查看处理站及友联人工湿地现场运营管理和外部联络。 3、连续接收和处理污水、渗滤液、厨余垃圾（除本合同另有规定外）、6****点击查看泵站污水，将从接收点排入的进水经处理达到《****点击查看处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；《****点击查看填埋场污染物控制标准》（GB16889-2008）表2“现****点击查看填埋场水污染物排放浓度限值”的要求；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，并满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962- 2015)B等级标准****点击查看处理厂进水水质要求，县城6****点击查看泵站内污****点击查看处理厂不造成外溢污染（注：在进水水质不超过设计值的20%，必须保证排放物达标排放，****点击查看处理厂进水指标超出设计值的20%时，及时启用一污事故应急池，****点击查看处理厂工艺链不受冲击，设施稳定运行，出水达标排放）；****点击查看处理厂厂区环境卫生干净整洁（厂区无杂草、树木草坪修剪整齐等）。 4、乙方应建立健全水质检测和检验制度，按照国家或行业规定及本合同约定的检测项目、检测频次和有关标准、方法定期检测运维项目内各厂、站进出排放物，做好各项检测分析资料报表的汇总、归档，便于相关职能部门和甲方查验。 5、乙方对污水处理设施的状况及性能建立定期检修（设备技术规范规定）保养制度，对各类设备进行日常维护保养，并负责对处理设施配件、管道、易损件等进行维修（不得使用或购买不合格的材料和设备），对各项设施的图纸资料进行收集、归类和整理，完善中控管理系统，保持各厂、站处理设施处于良好运行状态，满足环保各项要求，并在甲方的要求下将设施运行情况、日常维护保养记录等报告给甲方。 6、乙方应建立安全生产制度和意外事故的应急机制，制定应急预案报甲方及环保部门备案。应急预案应包括、进水异常应急预案、厂区紧急停电应急预案、设备故障应急预案、有毒有害气体中毒事故应急预案等。并按要求进行每年至少两次应急预案演练；应保障生产和服务的稳定和安全，防止事故发生。如出现重大意外事故，及时通报甲方，并组织人力、物力进行抢救，及时恢复正常运营；在事故影响期间，采取各种应急措施进行补救，减少事故对公众的影响。如因乙方原因发生环境污染、人员伤亡等事故，由乙方承担全部责任，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方赔偿。 7、在运营之前，乙方应编制运行与维护手册。该手册应包括生产运行、日常维护、设备检修内容、程序和频率等，并在运营之前报送甲方备查。 8、保证污水、渗滤液、厨余垃圾处理后达到设计指标。若因乙方过错在本合同约定的委托运营期限内未履行本合同约定义务原因导致出水水质达不到本合同约定的指标，而产生的排污费、超标排污费、上级主管部门或环保监管部门处罚的由乙方承担，乙方还应继续采取有效措施，直至出水达到设计指标。 9、应按法律、法规及本合同规范而有效地管理其运营事务，每月向甲方提交反映运营情况的有关汇报材料，并保证其真实性。乙方必须于每季度的首月5日之前向甲方提供上一季度的运营报告，包括处理水量、水质检测情况、设施运行状态、维修保养记录等情况。 10、乙方不得将本项目分转或委托给第三方处理。 11、因政策原因造成固定资产类设备的更换或者新增以及**、扩建、改建项目由乙方申请甲方批准。 12、本合同终止时乙方必须向甲方移交完整的设施设备及相关信息档案资料。

违约责任除本合同另有约定外，任何一方不履行本合同义务或者履行本合同义务不符合约定的，视为违约，支付中标价5%的违约金。 有以下情况视为违约： （1）不履行合同； （2）运维项目服务对象由于运维不力，造成环境污染的； （3）乙方违反合同约定进行转包或违法分包的； （4）在合同期内乙方明确表示或者以其行为表明不履行合同义务的； （5）乙方未能按照合同约定履行其他义务的； （6）甲方不按约定期限支付款项的。 以下情况乙方免除违约责任： （1）如因不可抗力、国家关于污染物排放标准改变等非乙方原因而造成超标，乙方可以免责。 （2）如遇日处理水量超过设计规模处理的水量，****点击查看政府要求水厂继续处理所导致的污染物超标的，乙方可以免责。

不可抗力（1）如因不可抗力、国家关于污染物排放标准改变等非乙方原因而造成超标，乙方可以免责。 （2）如遇日处理水量超过设计规模处理的水量，****点击查看政府要求水厂继续处理所导致的污染物超标的，乙方可以免责。

保密/

服务期限一年

争议解决合同执行过程中如发生争议，可以协商或者要求有关主管部门调解。协商不成的，****点击查看人民法院提起诉讼。

合同生效及其他本合同自 双方签字盖章 生效

验收标准（附验收方案）详见附件内容 （验收方案附件）：政府采购履约验收意见报告（****点击查看1206修改版_服务类）(1).doc

其他如有未尽事宜，双方可协商签订补充协议。

服务地点（范围）**县

付款条件（进度和方式）项目实行月度百分制考核，日常巡查考核占60%，综合考核占40%，采用倒扣计分方式，考核结果与运营费用直接挂钩： （1）月度考核≥90分，全额支付当月运营费用； （2）80分≤月度考核≤89分，支付当月费用的90%； （3）70分≤月度考核≤79分，支付当月费用的80%； （4）60分≤月度考核≤69分，支付当月费用的50%； （5）月度考核＜60分，不予支付当月运营费用。 （6）单个或多个在线监测因子日均值超标扣除当月平均日运维费用，连续5日超标或月累计在线数据月均值超标≥10次视为当月运维不合格，不予支付当月运维费用。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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