2024NCZ(GY)002460彭阳县水务局本级彭阳县红河新建中型灌区节水配套工程特许经营项目彭阳县红河新建中型灌区节水配套工程特许经营项目的采购需求

预告-意见征集宁夏 - 固原 - 彭阳县

发布于 2024-10-16

招标详情

彭阳县水务局

企业详情 >相似采购商 >

联系人49个

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可引荐人脉577人

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历史招中标信息263条

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本单位近五年环保类项目招标4次，合作供应商3个，潜在供应商2个

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一、采购项目信息

采购计划编号：项目名称：是否适宜由中小企业提供：是否专门面向中小企业采购: 预留方式: 预留比例: 是否专门面向小微企业采购:

****点击查看	**点击查看本级县****点击查看中型灌区节水配套工程特许经营项目
是
否

二、采购标段

分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：

县**点击查看中型灌区节水配套工程特许经营项目	服务类
公开招标	****点击查看0000.00
费率采购项目	否
否

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	投标人具有【水利水电施工总承包三级资质】或以上资质。（以联合体投标，联合体任何一方要满足资质要求即可。）
2	投标人具有累计不低于【5000】万元**点击查看银行点击查看银行出具的证明材料为准，以投标**点击查看银行出具证明的可累加，授信需在有效期内）。（若允许联合体投标，联合体牵头方要满足财务实力要求。）

三、商务要求

其他商务要求投标总报特许经营期限超过项目（分包）最高规定的；未按照招标文件规定要求签署、盖章; 出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）; 投标有效期不足的；响应文件中附有采购人不能接受条件；不满足招标文件商务、技术实质性要求; 出现招标文件规定的其他无效投标条款；出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况；出现不同供应商投标保证金转入同一保证金账号的情况；

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****点击查看0000-水利设施类**服务

**县****点击查看中型灌区节水配套工程特许项目

本项目特许经营期内的项目投融资、建设、管理、运营维护和移交等内容。

****点击查看0000.00

标的1-水利设施类**服务：项目分两期实施：一期为徐夏塬项目区，二期为**灌区。

30年

采购需求附件：

采购需求附件

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容本项目特许经营期内的项目投融资、建设、管理、运营维护和移交等内容。

履约保证金****点击查看000元

甲方责任①按照前述有关法律法规**策文件要求，具体负责项目特许经营实施方案的审核与报批、**伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施、项目绩效检测，经营期满移交等工作； ②协助特许经营者办理本项目前期工作相关手续报批工作，并依法出具相关必要的文件； ③对特许经营者履约情况实施监督； ④监督特许经营者的监理、施工招标、设备采购等职责； ⑤负责项目建设、竣工验收、运营监管职责； ⑥根据特许经营协议，定期对项目建设运营情况进行监测分析，**财政等有关部门进行运营评价，并建立根据运营评价结果、按照特许经营协议约定对价格或运营补助进行调整的机制，保障所提供公共产品或公共服务的质量和效率。实施机构应当将社会公众意见作为监测分析和运营评价的重要内容。

乙方责任①负责本项目投融资，确保相应资金或资金来源落实； ②负责本项目建设、管理和运行服务，确保项目顺利实施； ③在建设方面严格按照审批的设计文件保质保量按期完成项目建设，确保安全供水； ④应当根据供水行业相关法律、行政法规、标准规范和特许经营协议，提供优质、持续、高效、安全的供水服务； ⑤****点击查看水务局制定的设施维护标准和技术规范，定期对项目设施进行检修和维护，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交； ⑥应当制定突发事件应急预案，按规定报有关部门。突发事件发生后，及时启动应急预案，保障公共产品或公共服务的正常提供。

违约责任非不可抗力原因，造成大面积农田得不到灌溉的；发生紧急事故或不可抗力，不能主动应对的；未建立灌溉服务协调机制，造成100亩以上农田没有灌溉的；未按照工程设计等文件设置管网测压点，灌溉服务管网未达到相应标准的；灌溉服务服务收费未按照计量收费，或在同一服务范围内，未执行统一的收费标准的；发生重**全生产责任事故的；其他不能履行义务的违约行为。

不可抗力“不可抗力事件”指在本协议签订之后发生的，在本协议签订时不可预见，并且任何一方（“受影响方”）对其发生和效果不能避免、不能克服的以下事件：（1）雷电、干旱、地震、滑坡、水灾、暴风雨、洪水或任何其它自然灾害。所有上述异常恶劣气候条件，****点击查看气象局或有关部门测定或公布的数据为准；（2）大规模流行病、饥荒或瘟疫；（3）战争行为（无论是宣战的或未宣战的）、入侵、武装冲突或敌对行为、封锁、暴乱、恐怖行为或军事力量的使用；（4）**性、地区性或行业性罢工；（5）由于非乙方原因项目设施的外供电中断；（6）由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足；（7）政府上级部门对项目设施或其任何部分实行的没收、征用、国有化、提前收回本项目特许经营权。

服务期限30年

验收标准（附验收方案）乙方在条件具备时应依法依规及时履行项目专项验收和竣工验收程序，取得相关验收批复文件。对特定验收事项，乙方应就验收组织安排和时间计划等信息提前【3】天通知甲方。在符合相关规定的前提下，甲方有权按验收组织方（含乙方作为组织方）安排或邀请派出合适人选担任****点击查看领导小组成员或专家组成员，或派出单位代表参加验收会议。对于按规定并非必须安排甲方参加的情形，甲方是否派出代表出席验收会议不影响验收组织方（含乙方作为组织方）按规定及时履行项目相关验收程序。由于乙方未能及时组织或提请相关验收、验收单位未能及时安排验收，或相关验收未能一次通过等而导致的全部项目风险和损失均由乙方承担。 34.4 ****点击查看政府方权限范围内的验收事项，甲方可为乙方开展此类验收工作提供协助，但甲方并不因此对验收结果承担任何责任。（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）**县

付款条件（进度和方式）按照工程进度付款

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	30.00	以通过初步评审的供应商提交的最终报价进行计算报价得分。报价分满分30分，分为三个部分： C1：投标人资本金内部收益率（税后）报价不高于6%（10分） C2：特许经营期限报价不得超出30年（10分） C3：供应商年度运营成本报价不高于311.28万元（10分）计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（明显低于成本价的除外）。供应商的价格分统计按照下列公式计算： C1=(评标基准报价／投标报价)×10分； C2=(评标基准报价／投标报价)×10分。 C3=(评标基准报价／投标报价)×10分最终报价得分=C1+C2+C3 注：1、全部计算过程按照四舍五入保留小数点后两位。 2、此外投标人需报项目静态总投资、融资额及利率。
2	建设方案	10.00	是否有针对性，各项施工计划是否客观可行，施工进度控制是否合理。是否设****点击查看政府规划（0-4分）。施工质量、安全管理是否科学严谨、风险低（0-2分）。施工期间资金使用及安排是否合理，科学并保障施工有序开展（0-2分）。竣工验收及试运行方案是否有针对性，可行性（0-2分）。
3	规划方案	5.00	针对本项目运营期可持续发展的规划方案是否有针对性，可行性（0-5分）。
4	类似业绩	10.00	1、自2020年1月1日以来，承担过高效节灌骨干供水或农业灌溉类工程建设项目，每提供1个得2分，最高得4分。注：1）投标人建设的项目可以是其以单独或联合体名义（牵头人或成员方）、或子公司参与过的项目。2）提供中标通知书或建设合同或其他能够证明建设该项目的证明材料（如上述材料同时提供的，以建设合同为准）。3**点击查看公司参与的须提供股权投资协议。4）所提供相同业绩经验的，只记分一次，不重复得分。 2、自2020年1月1日以来，承担过特许经营项目运营维护的，每提供1个得1分，最高得3分。注：1）投标人运营的项目可以是其以单独点击查看公司参与过的项目。2）投标人需提供运营合同复印件并加盖单位公章。3点击查看公司参与的须提供股权投资协议。4）以上业绩合同可重复使用。 3、自2020年1月1日以来，承担过农业灌溉类运营维护项目的，每提供1个得1.5分，最高得3分。注：1）投标人运营的项目可以是其以单独点击查看公司参与过的项目。2）投标人需提供运营合同复印件并加盖单位公章。3**点击查看公司参与的须提供股权投资协议。4）以上业绩合同可重复使用。
5	运营方案	15.00	根据运营方案，针对特许经营者运营团队的组织架构、运营筹备总体方案、运营管理制度、运营安全管理方案、运营服务管理方案、绩效自评方案完整性、合理性打分（0-15分）。
6	财务方案	5.00	资金的来源和使用、资金成本、年度借还款计划表、项目融资风险分析及控制方案合理性、安全性和可靠性（ 0-2分）。所有财务表格、数据是否按照招标文件的要求完整、无遗漏，各表格数据之间是否保持前后一致，计算过程能否复核（0-3分）。
7	项目移交方案	5.00	移交计划、移交程序、保障措施合理可行（0-5分）。
8	自有资金证明及贷款意向书	3.00	期末所有者权益总额≥1亿元，得3分；期末所有者权益总额＜1亿元，得1.5分。（以投标人经第三方专业机构审计的2023年度财务报告中能体现期末所有者权益总额、企业资产负债率情况的合并资产负债表为准，无合****点击查看公司资产负债表为准。（注：1、若开标前2023年度报表尚未出具，可提供2022年度财务报表；2、以联合体投标的，评审联合体牵头人并由其按要求提供相关证明材料。））
9	自有资金证明及贷款意向书	3.00	企业资产负债率≤80%，得3分； 80%＜企业资产负债率≤85%的，得1.5分；企业资产负债率＞85%的不得分。（以投标人经第三方专业机构审计的2023年度财务报告中能体现期末所有者权益总额、企业资产负债率情况的合并资产负债表为准，无合****点击查看公司资产负债表为准。（注：1、若开标前2023年度报表尚未出具，可提供2022年度财务报表；2、以联合体投标的，评审联合体牵头人并由其按要求提供相关证明材料。））
10	自有资金证明及贷款意向书	3.00	以银行针对本项目提供的贷款意向书（贷款承诺函）金额为准；贷款意向书（贷款承诺函）金额≥5000万元，得3分；贷款意向书（贷款承诺函）金额<5000万元，不得分。（**点击查看银行出具，多个银行出具的贷款意向书金额不可累加，不符合要求**点击查看银行开具的贷款意向书复印件并加盖单位公章）。（注：1、时间为递交申请文件截止前两个月内有效。2、以联合体投标的，评审联合体牵头人并由其按要求提供相关证明材料。））
11	自有资金证明及贷款意向书	3.00	所有者权益≥1亿元，得3分； 1亿元＞所有者权益≥5000万元，得1.5分；所有者权益＜5000万元，不得分。（以投标人最近的审计报告数为准。）
12	工程质量	7.00	1、投标人自2020年1月1日起至招标公告发布之日，具有质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康与安全管理体系证书的，每提供1项得1分，最高得3分。 2、投标人具有【水利水电施工总承包三级资质】得1分；具有【水利水电施工总承包二级资质】或以上资质，得4分。注：1）认证质量管理体系证书时间以颁发时间为准。2）以联合体投标的，联合体成员中有一家符合要求即可计分。
13	是否有民营企业参与	1.00	本项目鼓励民营企业参与投标，供应商是民营企业的，得1分，有民营企业参股的，得0.5分。注：供应商单独投标的需提供自身股权结构，并说明企业自身性质（国企、民营、央企等），以联合体投标的，各个联合体需说明企业自身性质（国企、民营、央企等）。
合计：		100.00