前郭尔罗斯蒙古族自治县水土保持规划（2018-2030年）（修订版）

水是生命之源，土是万物之本，水土**是人类赖以生存和发展的基础性**，水土流失严重威胁着生态安全、粮食安全、防洪安全，制约着经济社会可持续发展，水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策。水土保持规划是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是依法加强水土保持治理的重要依据，是指导水土保持工作的纲领性文件。编制**县水土保持规划，对摸**土流失背景和水土保持现状，预防和治理水土流失，保护与合理利用水土**，具有十分重要意义。

**省委、省政府历来高度重视水土保持和生态建设工作。2017 年11 ****点击查看省委十一届二次全体会议指出，要深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“绿水**就是**银山、冰天雪地也是**银山”理念，加大生态环境保护力度，推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战，为决胜全面小康、建设幸福美好**，开创新时代**全面**发展新局面提供重要支撑。2017 年 9 月 22 日，****点击查看政府以“吉政函〔2017〕103 号”正式批复了《**省水土保持规划（2016-2030 年）》，该规划是今后一个时期我省水土保持工作的发展蓝图和重要依据，是贯彻落实国家及我省生态文明建设总体要求的行动指南。

2019 年前郭县按照《**水土保持规划（2015-2030 年）》和《**省水土保持规划（2016-2030 年）》的总体要求，在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证咨询的基础上，编制完成了《**县水土保持规划（2018-2030 年）》。2019 年 12 月 26 日，****点击查看政府以《**县关于的批复》对《**县水土保持规划（2018-2030 年）》（以下简称《规划》）予以批复；规划范围为前郭县全境，规划基准年为 2018 年，规划期 2018-2030 年，近期水平年为 2020 年，远期水平年为 2030 年。《规划》中系统分析了前郭县水土流失及其防治现状、存在问题，认真研究水土保持工作面临的新形势、新机遇、新挑战，以“防治水土流失，合理利用、开发和保护水土**”为主线，分区确定水土保持防治方略、目标与总体布局，提出预防、治理、监测、监管和近期重点项目规划，为全县开展水土流失防治提供技术支撑和保障。

《规划》获批后，前郭县各部门将《规划》目标任务逐年、逐项分解落实，并按职责积极推进《规划》实施。为深入有效推进生态文明建设，贯彻落实《规划》目标，加强前郭县水土保持生态建设，2020 年 4****点击查看政府发布了《前郭尔****点击查看人民政府办公室关****点击查看工作部门联席会议的通知》（前政办函〔2020〕2 号），制定****点击查看工作部门联席会议制度，明确了联席会议成员单位职责。

《规划》实施以来，前郭县实施了一系列生态修复工程和水土保持治理工程。其中：农业部门组织实施的高标准农田建设，统一规划建设了农田的输排水渠道**间道路，疏导了耕地中的地表径流走向，有效的控制了耕地内的水土流失；自然**部门实施了土地整治项目，通过配套生态水利设施建设、土地平整、土壤改良和施撒有机肥等措施，区域生态环境、土地盐碱化和土壤沙化等情况得到了极大的改善；林草部门有计划、有步骤的将易造成水土流失的坡耕地按照适地适树的原则植树造林，恢复林草植被，使工程治理地区的生态状况得到了极大的改善；水利部门组织实施了一系列小流域综合治理工程和侵蚀沟综合治理工程，按照“整沟、整村、整乡、整流域”治理模式推进水土保持重点工程落实，减少了全县水土流失面积、降低了水土流失强度；查干湖及周边区域实施了河湖连通工程、查干湖水生态治理工程、查干湖生态修复工程等一系列生态修复和生态整治工程，使查干湖及周边水土流失情况和生态环境得到了改善。根据《**省水土保持公报（2023 年）》统计数据，截至 2023 年末，前郭县水土流失面积为 697.11km2，较《规划》批复时水土流失面积886.72km2减少了189.61km2、减少比例达到21.38%，其中水力侵蚀面积减少 73.40km2、风力侵蚀面积减少 96.21km2。

根据前郭县水土流失现状和水土保持工作开展情况，为更好的“防治水土流失，合理利用、开发和保护水土**”，按照《****点击查看办公厅关于印发》（办规计〔2024〕278 号）相关要求，在对《规划》进行中期评估的基础上，总结经验、分析存在问题，总结《规划》实施成效，明确了下一步工作重点，并根据评估及分析总结情况，对《规划》进行修订，以适应新时代水土保持工作。