马关县国土空间生态修复规划（2021-2035年） 成果批后公示

项目名称：**县国土空间生态修复规划（2021－2035年）

《**县国土空间生态修复规划（2021－2035年）》由****点击查看委托****点击查看编制，规划成果经**县国土空间规划专题审查会2025年第一次会议审议通过，并进行批前公示，于2025年8月25****点击查看政府批复实施（马政复〔2025〕454号）。根据《中华人民**国城乡规划法》、《**省城乡规划条例》的相关规定，现将规划成果予以公布。

公示内容：

一、规划背景

国土空间是生物繁衍生息的时空环境，也是人类生存和发展的物质载体。国土空间生态修复是推进生态文明建设的重大举措，是关系国家生态安全和民生福祉的重要国家战略任务，是一个系统性、综合性、地域性和尺度性工程。实施国土空间生态修复是加快生态文明建设的重要任务，是守住自然生态安全边界、促进自然生态系统质量整体改善的重要保障，是满足人民群众对良好生态环境殷切期盼的重要途径，也是践行绿水**就是**银山理念、实现人与自然和谐共生的重要举措。

党的二十大报告提出：尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水**就是**银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

本规划是本县国土空间生态修复活动的统筹谋划和总体设计，是当前及今后一定时期本县开展国土空间生态修复工作的重要依据。

二、规划范围

本次规划范围为**县行政辖区内全域国土空间，规划面积为2．89万平方公里。

三、规划期限

规划期限：规划基准年为2020年，规划期为2021－2035年，其中2025年为近期，2035年为远期。

四、规划原则

（一）战略引领，科学编制

贯彻党中央、国务院、**省决策部署，落实国家、区域和**省重大战略，按照国家、**省、**县相关政策法规、技术指南要求推进规划编制。坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，保障生态安全、突出生态功能，统筹安排生态修复规划编制工作。

（二）保护优先，因地制宜

立足**自然地理格局、生态系统状况和主体功能定位，准确识别突出生态问题，科学预判主要生态风险。因地制宜确定规划目标，明确需要解决的重大问题和重点任务，研究提出基于自然的生态修复途径和措施。

（三）统筹协调，加强衔接

坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，统筹考虑自然生态系统各要素与农田、城市人工生态系统之间的协同性，注重重点流域和水系连接的整体性、系统性，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，推进陆海统筹保护修复，体现综合治理，突出整体效益。与国家和区域重大战略、省国土空间生态修复规划和市级国土空间总体规划加强衔接。

（四）充分论证，公众参与

坚持“开门编规划”，发挥**省国土空间生态修复规划的指导作用，鼓励建立跨部门多领域**编制规划的工作机制，组建由经验丰富技术单位参与规划编制，深入调查研究，系统总结基层实践经验，充分听取专家学者意见，凝聚群众智慧，回应社会期盼。

五、规划目标

**县位于典型的生态过渡带，属于以岩溶环境为主的特殊生态系统，生态脆弱性极高。县域内工矿企业、重工产业仍以粗放型经济增长方式为主，**能源消耗量大，仍有一些历史遗留问题，存在生态环境风险隐患。因此，针对**县的生态状况，以推动森林、河流、湿地生态系统的综合整治和自然恢复为导向，立足喀斯特石漠化防治、森林及生物多样性等重点生态功能区，加大石漠化综合防治和治理力度，加强对石漠化土地的生态修复。实施森林保护与修复、封山育林、人工造林、退耕还林和公益林建设，开展退化林修复，提升森林质量，加强退化土地治理及矿山生态修复，增加林草覆盖，提升区域水土保持能力和水源涵养能力。优化水**匮乏地区水**配置，积极推进水系连通和外流域引调水，改善区域水**条件。

以**县域生态修复需求为核心统筹山水林田湖草沙一体化保护修复构建全要素统筹、全空间覆盖、全过程治理、全周期监管的国土空间生态修复规划体系坚持生态保护、生态修复与生态建设并重，构建山为骨、水为脉、绿为肌文化为魂、生物多样性为魄的**全、超稳定的国土空间生态系统。

至2025年，生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，全县绿色发展更加凸显，环境治理取得新成效，生态环境质量持续改善，生态系统服务功能持续增强，生态环境治理体系与治理能力现代化水平明显提升，生态文明建设水平明显提升，美丽和谐**建设取得明显进展。

至2030年，山体、溪流、森林、湿地等自然生态系统状况好转；生态安全格局得到巩固，生态系统质量明显改善，生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强，生态产品供给能力显著增强。

至2035年，生态环境建设取得重大成效益显著，重要生态系统保护和修复重大工程全面建成，森林、农田、河湖等自然生态系统状况实现根本好转，退化生态系统得到系统修复，生态脆弱区、生态受损区生态环境得到根本改善，生态系统更加稳定，结构更加合理，物种更加丰富，生态服务功能和**环境承载力进一步增强，生态产品供给能力显著提升，生物多样性得到全面提升，基本建成天蓝地绿水秀的美丽**。

附：1、《**县国土空间生态修复规划（2021－2035年）》图集

2、《**县国土空间生态修复规划（2021－2035年）》编制内容说明

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2025年8月27日