北凌新闸拆建应急治理工程施工监理标招标公告

公告-招标公告江苏 - 南通 - 海安市

发布于 2025-07-11

招标详情

海安市水务集团工程有限公司

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本单位近五年环保类项目招标2次，合作供应商2个，潜在供应商1个

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1.招标条件

本招标项目北凌新闸拆建应急治理工程已经由****点击查看委员会以《省发展改革委关于北凌新闸拆建应急治理工程初步设计报告的批复》苏发改农经发〔2025〕419号核准建设，建设资金来源：省级以上投资及**市级配套，招标人为 ****点击查看，招标代理机构为 ****点击查看。项目已具备招标条件，现对北凌新闸拆建应急治理工程施工监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：****点击查看凌新闸。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：老闸拆除、建筑物基坑土方开挖、土方填筑；挡潮闸主体的闸室、排架、工作桥；上下游翼（岸）墙、基础处理（灌注桩、搅拌桩等）、挡浪墙、护底、护坡等；闸上交通桥及接线工程、道路工程、系船柱、靠船墩工程。助航标识标牌、安全标志标牌等附属设施；启闭机房等房屋建筑工程；闸门、埋件和启闭机等安装；电气设备安装、所有预埋管道及屏柜基础制作安装；土建工程观测及监测设施埋设；水保临时措施及环保措施等。

工程规模和主要建设内容：北凌新闸拆建工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别：挡潮闸闸室、防渗范围内翼墙等永久性建筑物为2级水工建筑物，次要建筑物的级别为 3 级，临时性建筑物的级别为 4 级。最大设计流量565立方米每秒，总净宽40米。建设内容包括拆除老闸和交通桥，原闸上交通桥处**跨河交通桥一座，于交通桥内河侧45米处**北凌新闸挡潮闸，闸室与交通桥接线之间(原主海堤)**堤防形成封闭防洪圈。闸室总净宽40米，共3孔，采用12米+16米+12米布置，中孔采用钢筋混凝土开敞式结构，边孔采用钢筋混凝土胸墙式结构。闸室底板共分3块，中孔一块底板，两侧边孔及空箱岸墙一块底板;闸室底板面高程-2.50米(废黄河高程，下同)，顺水流向长18米，中孔底板垂直水流向宽18米，两侧边孔底板垂直水流向宽26米(含空箱岸墙)。胸墙底高程4.00米，闸顶高程10.00米。闸室下游侧(外海侧)设内部管理交通桥;两侧边孔上游侧设人行便桥;闸室中部设排架及工作桥，上设启闭机房;工作桥两侧设桥头堡，布置检修门库及控制室等。交通桥共5跨，跨径20米，总长100米。桥面净宽9米、总宽10米，桥面高程10.70~10.00米;上部采用拼装式预应力钢筋混凝土空心桥板，桥墩及桥台采用灌注桩基础。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求。

本工程核定概算总投资金额：11544.55万元。

2.3项目监理范围：本工程建设监理为一个标段，监理范围为上述工程的全部施工（含施工期及缺陷责任期）的建设监理工作（含结余资金工程及变更增做工程等）；

2.4项目质量要求：优良。本工程质量验收执行《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T 2334-2013）、《水利工程混凝土耐久性技术规范》（GB32/T2333-2013）、《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》《第1部分：土石方工程》（SL/T 631.1-2025）、《第2部分：混凝土工程》（SL/T 631.2-2025）、《第3部分：地基处理与基础工程》（SL/T 631.3-2025）、《第4部分：堤防与河道整治工程》（SL/T 631.4-2025）。非水利工程项目执行相关行业标准。注：如相关规范有冲突时，参照标准较高的规范执行。

2.5本合同项目监理服务期限：约27个月（电子投标文件按810天填写）具体如下：

建设服务期：自主体工程施工合同签订之日起至工程及相关专业工作完工验收合格，并完成完工结算、竣工审计、竣工验收及产权登记（如有）、资产、资料移交、配合财务决算、资料归档等，配合做好后评价工作（如有），约15个月。

缺陷责任期：通过合同完工验收之日起12个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：同时具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级、机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质及以上的独立法人（提供营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：投标人自2020 年 07 月 01 日（以合同工程完工或竣工验收日期为准）以来，应具有类似工程单项签约合同价4000万（含）以上的水闸、泵站或闸站结合工程（主要建筑物为三级及以上）施工监理业绩。【业绩须同时提供中标通知书、合同协议书、工程完工（或竣工）验收鉴定书，能反映工程规模及特征的有效证明（初步设计批复或招标公告）。】如采用联合体投标，则由牵头方提供此业绩。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存****点击查看机关查封、冻结情况。

（4）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师注册证书并具有水利工程类高级技术职称，无在建****点击查看水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）。如采用联合体投标，则总监理工程师由牵头方拟派。

（5）其他主要人员要求： /

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）其他要求：

①本次评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目总监理工程师行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目总监理工程师从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

②****点击查看商行****点击查看机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；

③****点击查看人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；

④不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚（被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的）；

⑤从投标截止之日起算，前2****点击查看人民法院生效裁判认定存****点击查看人民法院裁判日期文件为准）；

⑥资格审查采用资格后审的形式。资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.2 本次招标接受联合体投标。接受具有水利工程施工监理专业甲级资质的单位为联合体牵头人，联合体成员最多二家，并签订联合体协议书。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年07月11日至2025年07月18日（**时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）到**省水利工程建设交易平台相关下载（**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见**省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录**省公共**交易经营主体库信息系统，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共**交易活动。有关信用信息系统最新消息详见：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（**省公共**交易网—通知公告）。

（2）登录**省水利工程建设交易平台（**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内登陆**省水利工程建设交易平台（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年08月01日09时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	提供在开标前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费记录打印清单（项目管理机构所有人员及授权委托人（如有））。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。
10.联合体投标人	接受联合体
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
12.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法： S=T×A+B×（1-A）

式中：

A—0.6、0.65、0.7（开标会系统随机抽取）

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（在中标候选人公示前招标人审查评标报告确认存在问题依照法定程序予以纠正的除外，在中标候选****点击查看委员会计算错误依照法定程序予以纠正的除外）。

最高投标限价：人民币213.96万元

7.4分值构成：总分100分，其中投标报价30分，总监素质6分，企业实力1.5分，监理机构组建27.5分，监理大纲35分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分项		评分内容	分值(分)	评分办法
1	投标报价		投标报价	30	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率=0%）得最高分30分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差率每超过评标基准价+l％（偏差率每高1个百分点）扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超过评标基准价-1％（偏差率每低1个百分点）扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。
2	总监素质		总监素质	6	（1）自2020年07月01日以来（以合同工程完工或竣工验收日期为准）有类似工程（指对应监理范围内项目投资金额人民币4000万元（含）及以上在沿海或沿****点击查看泵站或闸站结合工程中担任总监的得3分；提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明或竣（完）工验收鉴定书，三者缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和人员信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。注：资审业绩与打分业绩可重复计算。（2）拟任总监所学专业为水利工程类专业的得1分（毕业证书或职称证书或水利部监理工程师证书上的专业），提供相关证书，否则不得分。（3）投标截止时间当天，拟任总监年龄60周岁（含）以下的得2分。提供身份证，否则不得分。提供在开标前三个月中任意一个月的在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。社保证明材料中相关人员应高亮或划线标注或单独打印。
3	企业实力		体系认证	1.5	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，得1.5分；缺少一项扣0.5分，扣完为止。如采用联合体投标，此项为牵头人提供。
4	监理机构组建		专业配置	25.5分	1、除总监理工程师外，投标人其他专业注册监理工程师配置齐全，具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、1、水利工程建设环境保护、房屋建筑监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准，同一人只计一个专业）按工程进度及招标人要求常驻专业注册监理工程师 7 名，其中水利工程施工监理(2人）、房屋建筑工程施工监理（1人）、机电（1人）、金属结构设备制造监理（1人）和安全专业的监理（2人）。另需配备造价人员1名。所有人员配备齐全得基准分16分。缺一人此项不得分。 2、监理工程师（总监除外）中具有水利水电高级及以上职称每名得1分，最多得3分。 3、配置的监理员具有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每配 1 人得 1分，最多得 5 分。 4、为本项目配备的造价人员具有一级造价工程师（水利工程）注册证书的得0.5分。 5、为本项目配备专职安全监理工程师具有国家注册安全工程师得1分。以上人员提供在开标前三个月中任意一个月的在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。社保证明材料中相关人员应高亮或划线标注或单独打印。
4	监理机构组建		年龄结构	2分	配置 25 周岁以下或 60 周岁以上的监理人员不超过 2 人，得 2 分，每超过 1人扣 1 分，扣分不封底。
5	监理大纲	监理工程概况		1分	监理工程概况叙述详细，准确全面。概况描述优秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，无表述或表述错误不得分。
		监理范围、监理内容		1分	监理范围、监理内容的叙述准确、全面。叙述优秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，无表述或表述错误不得分。
		监理依据、监理工作目标		2分	监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面。叙述优秀的得1.5（含）～2分，良好的得1.5～1（含）分，一般的得1～0.5分，无表述或表述错误不得分。
		监理工作程序、方法和制度		2分	监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全。优秀的得1.5（含）～2分，良好的得1.5～1（含）分，一般的得1～0.5分，无表述或表述错误不得分。
		质量、进度、造价、安全、水保、环保监理措施		10分	（1）针对本工程质量、进度、造价、安全、水保、环保控制等方面，目标明确、措施科学合理、针对性强。优秀的得4（含）～6分，良好的得4～2（含）分，一般的得2～1分，无表述或表述错误不得分。（2）针对本监理项目危大工程、重要隐蔽工程、重要工序旁站监理理解正确、措施全面、方法得当的。优秀的得1.5（含）～2分，良好的得1.5～1（含）分，一般的得1～0.5分，无表述或表述错误不得分。（3）针对本监理项目标段设置及工程施工特点，提出适宜性、充分性、有效性的巡视、检查方式方法。叙述优秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，无表述或表述错误不得分。（4）监理人员进场计划合理；承诺在工时间满足监理工作实际需要。叙述优秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，无表述或表述错误不得分。
		合同、信息管理方案		4分	合同管理（包含对变更，施工单位工程、劳务分包等）、信息档案管理措施与方案，数字化建设管理系统（含质量、安全、进度、造价、BIM建模、智慧工地、安全监测等管理内容）的监理单位保障措施，叙述完整、合理可行。优秀的得3.5（含）～4分，良好的得2～3.5（含）分，一般的得2～0.5分，无表述或表述错误不得分。
		组织协调内容及措施		4分	组织协调内容及措施科学合理，分析本项目与相邻项目施工协调，针对性强。优秀的得3.5（含）～4分，良好的得2～3.5（含）分，一般的得2～0.5分，无表述或表述错误不得分。
		监理工作重点、难点分析		9分	(1)监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出。优秀的得4（含）～6分，良好的得4～2（含）分，一般的得2～0.5分，无表述或表述错误不得分。（2）针对本监理项目内施工过程、周边环境、自然灾害等存在的安全风险因素进行风险识别、评价，提出有效控制措施，提出适宜性、充分性、有效性的监督管理举措，措施办法具体可操作。优秀的得2（含）～3分，良好的得2～1（含）分，一般的得1～0.1分，无表述或表述错误不得分。
		合理化建议及增值服务		2分	（1）对本工程建设实施提出有价值的合理化建议。优秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，无表述或表述错误不得分。（2）提供有价值的其他增值服务1分。优秀的得0.7（含）～1分，良好的得0.4（含）～0.7分，一般的得0.1～0.4分，无表述或表述错误不得分。