成都市成华生态环境局关于开展成都市成华区“十四五”生态环境保护规划总结评估服务项目的比选公告

按照《****点击查看委员会关于开展“十四五”规划实施总结评估工作的通知》，需开展**市**区“十四五”生态环境保护规划实施情况总结评估。拟采取公开比选方式确定一家供应商提供**市**区“十四五”生态环境保护规划总结评估服务。现将有关事项公告如下：

一、项目名称

**市**区“十四五”生态环境保护规划总结评估服务项目

二、项目限价

本项目最高限价为人民币70000元。超过最高限价的报价无效。

三、项目内容及要求

详见附件：比选须知及商务要求

四、比选申请人资格及文件要求

比选申请人应符合参加本次比选活动应当具备的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

五、中选方式

我****点击查看小组，根据投选单位资质、业绩、报价等因素进行综合评价并打分，确定1家供应商。

六、领取方式

****点击查看人民政府门户网站以公告形式发布。各投选人请认真阅读并充分理解相关内容，如在制作投选文件中有疑问，请致电或前来询问。

七、递交文件时间及地点

地点：**区双林路57号307办公室

电话：028-****点击查看0151

联系人：江女士

报价文件递交截止时间：2025年3月21日17时00分

注：本次比选接受邮寄的投选文件。由投选供应商将所需材料密封盖章，逾期送达的文件不予接受；以电子邮件、传真等方式递交的投选文件不予接受；密封或标注不符合比选公告规定的投选文件不予评选；供应商应承担所有参加本次投选活动，及与编写和提交投选文件有关的费用，无论投选过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。

附件：

比选须知及商务要求

第一部分 比选须知

一、总则

（一）适用范围：本比选文件仅适用于本《服务项目比选邀请函》中所叙述项目。比选方任何工作人员在任何时候关于本次采购的解释与本比选文件有不一致的，以比选文件为准。

（二）要求

1.受邀比选人务必仔细阅读比选文件的所有内容，按比选文件的要求制作比选响应文件和报价，并保证所提供的全部材料的真实性、合法性，以确保对比选文件作出实质性响应。

2.如果各受邀比选人报价均超过比选单位最高限价（或比选单位预算价），本次比选作流选处理，比选人将重新比选。

（三）各受邀比选人对此次比选活动中的事项有疑义的，按下列原则处理：

1.最有利于比选单位的原则；

2.公平对待所有受邀比选人的原则。

二、有关概念

（一）比选单位：****点击查看

（二）邀请的服务供应商称受邀比选人

三、比选响应文件的编制

（一）受邀比选人编制比选响应文件，按下列要求编写：

比选响应文件按本次比选项目文件规定的格式和内容编写，按顺序装订成册，均使用A4纸打印，凡独立成篇的比选响应文件均应加盖单位公章并由法定代表人/委托代理人签字。

（二）比选响应文件应按照规定填写，一式两份，正本壹份，副本壹份（副本可为复印件），正本和副本如有差别，以正本为准。大写数字与小写数字表示如有差别，以大写为准；单价与总价如不相符，以单价为准。

比选响应文件装入档案袋内，正副本合装一袋，档案袋封口及接缝处均须加盖公章。

无论中选与否，比选响应文件概不退还。

（三）受邀比选人的报价，只能提出一个不变价格，比选人不接受任何选择价格。报价视为是满足比选文件所有要求的报价，无论受邀比选人采用何种报价策略。

（四）比选响应文件须用A4纸打印，且字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如有修改，修改处须有法定代表人印章。

（五）受邀比选人提供的任何免费服务项目，应在比选响应文件中明确说明，比选时以投选报价为准。

四、资格审查

（一）比选申请人应提交的资格证明材料

1.参加比选的比选申请人应提交的资格证明材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力（①比选申请人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或有关注册登记证照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”）；

（2）具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函，格式自拟）；

（3）具备健全的财务会计制度的证明材料（提供近3年任一年度财务审计报告，格式自拟）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；

（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；

（6****点击查看政府比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（提供承诺函，格式自拟）；

2.符合法律、行政法规规定的其他条件；（提供承诺函，格式自拟）

3.比选申请人应提供其他类似效力要求的相关证明材料。

1.授权参加本次比选活动的比选申请人代表证明材料：

①法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。

②法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如比选申请文件均由比选申请人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与比选的，则可不提供）。

五、比选响应文件的递交

（一）比选响应文件的装订、密封要求按《比选须知》第三节第二条规定办理，比选响应文件信袋上应写明：1.项目名称；2.受邀比选人名称

（二）受邀比选人送达比选响应文件后，要求对比选响应文件进行修改或撤回时，必须在比选截止日前以书面形式送交采购组织机构，修改比选响应文件的格式、内容、密封、递交仍按本比选文件的要求处理。

（三）有下列情形之一的，其比选为无效比选响应文件：

1.比选响应文件未按规定密封；

2.比选响应文件未加盖单位公章；

3.比选响应文件未按比选文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的；

4.比选响应文件逾期送达；

5.受邀比选人法定代表人或授权委托代表人未参加比选会议（以法定代表人授权委托书为准），或虽参加会议但无证件或无授权委托书者；

6.扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；

7.串通比选的或有其他违法违规行为的；

8.所报服务项目技术参数不详，不能唯一识别的投选和报价不清楚的投选；

9.企业名称与报名提交的资料不符，相互有出入或假冒、伪造的；

10比选单价大于该项目投选限额单价的。

无效比选响应文件的认定：****点击查看小组认定并做记录。

六、比选费用

比选过程无任何费用。

七、比选与中选

（一）比选时间和地点按《服务项目比选邀请函》办理。

（二）为利于比选审查，评比小组在比选后可随时请受邀比选人对比选文件进行澄清解答，受邀比选人不得拒绝，且解答时不得对比选响应文件中实质性内容加以修改，否则，按放弃投选处理。重要澄清答复应是书面的。

（三）评选原则及方法：

A.评选原则：

1.在经资格审查合格且投选书有效的投选方中择优选择中选方。

2.公平地对待所有受邀比选人。

3.比选文件及其补充资料是评比的依据。

4.评比小组按照“公正、科学、严谨”的原则，从技术能力、价格、服务、资信等方面，综合评出优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。

5.采取综合评分法，分值位列前三名的为中选候选人。

B.评选标准：

C.预成交服务供应商的确定及成交后拒绝签约的处理：评选小组按上述评选得分从高到低顺序推荐三位预成交服务供应商，若得分相同，按报价由低到高的原则排序。采购单位须按预成交顺序签约，第一预成交服务供应商放弃签约的，方能与第二预成交服务供应商签约，以此类推，其签约价格以各自报价为准。

八、中选通知

（一）比选结束后，在3个工作日内未收到质疑和投诉的，****点击查看将以书面形式发出《中选通知书》《中选通知书》一经发出即发生法律效力。

（二）《中选通知书》是合同的一个组成部分。

九、签订合同

受邀比选人收到《中选通知书》，凭通知书与****点击查看签订合同。

第二部分 比选项目技术、服务及其他商务要求

本章中标注“★”的条款为本项目的实质性条款，比选申请人不满足的，将按照无效申请处理。

一、服务内容及要求

（一）总结“十四五”时期**区生态环境保护工作的主要成效；

（二）分析**区“十四五”时期**区生态环境保护工作存在的问题；

（三）对**区完成“十四五”时期生态环境保护目标提出下一步工作建议；

形成**市**区“十四五”生态环境保护规划总结评估报告。

二、商务要求

（一）服务期限：自合同签订之日起50日内完成所有合同约定内容。

（二）服务地点：**市**区，具体由采购人指定具体交货地点。

（三）合同价款：合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含完成本项目所涉及的人工劳务、设备投入、成果数据编制、利润、风险、税金以及采购文件规定的一切费用。

（五）合同支付方式：

采购方在签订合同后的30个工作日内按照合同定价的70%支付第一笔费用；经项目完成并检查验收后的30个工作日内，支付剩余30%费用。

（六）违约责任

1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

4.若乙方提交成果不符合要求或者未通过甲方上级有关部门的验收，甲方有权要求乙方在甲方要求的时间内整改，若乙方拒绝调整或者调整后仍不符合要求的或逾期整改完成的，视为乙方违约，甲方有权单方面解除合同，并有权要求乙方按照合同金额的20%支付违约金；

5.守约方因违约方违约产生的诉讼费、律师费、保全保函费、保全费、鉴定费、差旅费等均由违约方承担。

6.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：

6.1因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）；

6.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

6.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。

（七）解决争议的方法

1.因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2.合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人****点击查看人民法院起诉。

（八）履约验收

1.验收主体：****点击查看

2.验收时间：供应商提出验收申请后10日内。

3.验收方式：采购人组织，成交供应商进行配合。

4.验收标准：按照本项目比选文件的要求、比选申请文件响应情况、合同约定的标准进行验收。

5.其他未尽事宜参照《财政****点击查看政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205****点击查看政府采购相关法律法规规定执行。