关于建设项目环境准入与排污许可质量提升服务项目的交易公告

关于建设项目环境准入与排污许可质量提升服务项目的交易公告

发布于 2025-04-17

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杭州市生态环境局
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本单位近五年环保类项目招标173次,合作供应商65个,潜在供应商64
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项目编号:****点击查看

建设项目环境准入与排污许可质量提升服务项目

货物/服务交易公告(代交易文件)

一、项目概况

1、项目名称: 建设项目环境准入与排污许可质量提升服务项目 ;

2、项目编号: ****点击查看

3、项目预算金额: 300000.00 元;

4、最高限价: 300000.00 元;

5、合同履约期限: 自合同签订之日起1年 ;

6、项目资金来源: 财政资金:100.00% ;

7、采购方式:公开竞标;

8、联合体响应:√不接受 □接受。

二、采购需求

1、项目准入咨询服务

为具体建设项目引进提供环保咨询,在重点项目服务过程中,提供项目立项、选址、工艺设计、污染治理等建议。合同期内提供准入咨询、专家研判、现场踏看等服务不少于20次。

2、建设项目环评报告审核专业咨询

(1)开展区内各类建设项目环境影响评价报告(包含但不限于:“规划环评”降级登记表填报项目、降级报告表项目、报告书项目的环评报告及“多评集成”“打捆审批”等改革类的环评报告)的质量审核,必要情况下协助进行现场审核。合同期内提供此类审核不少于45次。

(2)出具较复杂的建设项目环境影响报告书(表)或登记表的质量审查书面意见,不少于10次。

(3)协助开展区内已审批的建设项目环境影响报告书(表)质量复核工作,复核报告不少于25份。

3、排污许可证相关技术服务

(1)开展区内排污许可证首次申领、重新申领、变更、延续信息填报的技术服务支撑工作,数量以企业实际申报次数为准;

(2)开展区内企业排污许可执行报告内容规范性审核的技术服务支撑工作,合同期内开展执行报告审核不少于62次(包含30份季报、32份年报);

(3)开展排污许可证质量自查审核技术支撑工作,合同期内开展许可证质量核查不少于64次(至少两轮持证企业全覆盖);

(4)在甲方开展持证企业现场检查过程中提供技术支撑工作,合同期内不少于20家次;

(5)协助开展针对辖区内持证企业的排污许可业务培训,不少于两次。

(6)根据省、市下发的排污许可相关检查任务及整改要求,开展相关技术支撑工作;

(7)协助甲方开展排污许可与总量联动技术支撑工作。

(8)根据甲方要求,相关技术人员做好随时响应,必要时开展现场技术支撑工作。

4、其他技术服务工作

协助甲方开展上级部门交办的其他环评、排污许可相关工作的技术支撑。

三、响应人的资格要求

1、在中华人民**国境内(不含港、澳、台地区)注册,具有独立法人资格(提****点击查看事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件,下同)副本复制件(加盖公章);

2、与竞标人存在利害关系可能影响竞标公正性的单位,不得参加本项目应标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本竞标项目应标;

3、应标人未被“信用中国”(www.****点击查看.cn)、

中国政府采购网(www.****点击查看.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、交易方式

本项目采用全流程电子化交易方式,电子响应文件将采用CA加密,“e见证”交易大厅的网址为https://bhb.****点击查看.cn/bjtradding/bidweb/,响应人无需****点击查看交易中心现场参加交易会议。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前,登录滨好办-交易服务专区(“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅)由发起人进行在线解密,响应人在线参加交易活动,系统操作请关注第八点。

五、响应人须知

1、以下条款不符合交易公告要求的,作无效处理:

(1)项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的;

(2)附件资料(扫描件)未按交易公告要求提供的;

(3)未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以纸质版投标文件为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前,通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台,上传电子响应文件(需“.响应文件”格式,可用CA数字证书电子签章):

①报价表及报价清单、证明材料。

②企业资质证书副本复印件(需加盖单位公章)

③企业营业执照副本复印件(需加盖单位公章)

④授权委托书,授权委托人身份证

⑤其他: 服务方案及响应人认为有需要的其他资料。

若系统有格式的按格式填写,无格式格式自拟。

4、本项目代理服务费参照计价格【2002】1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》****点击查看发改委发改价格(2011)534号文件收费标准的向中标人收取。中标人应当自成交公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费。不足5000元,按5000元计取。

六、成交办法

1、成交方法

□方案一:最低价法,发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后,确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同,由发起人通过综合评估确定成交候选人。

√ 方案二:综合评估法,综合评估法是****点击查看小组,对具有承接该项 目资格的响应人方案进行评估,结合项目概况和自身实际需要,综合考虑商务、信用、资信、方案优劣等因素后,以投 票形式确定成交候选人。具体评审细则如下:

模块

序号

评分内容和标准

分值区间

主客观分

商务资信分(5分)

1

类似项目业绩:投标人自2022年1月1日(含)以来(以成果报告时间为准)承担过类似项目业绩,每提供一个业绩得0.5分,最多得1分;

证明材料:提供合同复印件并加盖投标人公章,合同中需能反映相关信息,否则须增加业主出具的证明文件复印件,每份合同仅记一次得分;

0-1

客观分

2

响应人具有质量管理体系认证证书的得2分、环境管理体系认证证书的得2分(认证范围与本项目相关)。

证明材料:以上证书须在有效期内,由通过中国****点击查看管理委员会备案通过的认证机构颁发且在**认证认可信息公共服务平台(www.****点击查看.cn)可查询。须提供认证证书扫描件并加盖投标人公章和网页截图,否则不得分。

0-4

客观分

技术服务分(85分)

3

根据响应人提供的对项目背景的理解程度进行综合评审。

响应人提供内容全面,针对性强的得5分;内容相对全面,且有一定针对性的得4分;内容基本合理的得3分;内容有所欠缺的得2分;内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

4

根据响应人提供的服务方案,包括对本项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况的合理性、科学性、全面性进行综合评审。

响应人提供内容全面,针对性强的得5分;内容相对全面,且有一定针对性的得4分;内容基本合理的得3分;内容有所欠缺的得2分;内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

5

根据响应人提供的针对本项目的工作任务和目标要求进行详细解析情况进行综合评审。

响应人提供内容全面,针对性强的得5分;内容相对全面,且有一定针对性的得4分;内容基本合理的得3分;内容有所欠缺的得2分;内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

6

根据响应人提供的针对本项目服务过程中的重点、难点分析及提供解决措施及内容进行综合评审。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

7

根据响应人针对本项目提供项目准入咨询服务方案进行综合评审。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

8

根据响应人提供的开展建设项目环评报告审核专业咨询服务方案进行综合评审。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

9

根据响应人提供排污许可证相关技术服务方案进行综合评审。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

10

根据响应人提供的排污许可业务培训方案进行综合评审。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

11

根据响应人提供的具有完备的管理组织、管理制度、项目实施规范、考核体系、质量控制体系以保证审查结果准确、可靠等情况进行综合评审。

响应人提供内容全面,针对性强的得5分;内容相对全面,且有一定针对性的得4分;内容基本合理的得3分;内容有所欠缺的得2分;内容缺失严重的得1分;不提供不得分

0-5

主观分

12

根据响应人提供的对本项目各类服务响应情况(到场服务的便捷性、响应时间等)进行综合评审。

响应人提供内容全面,针对性强的得5分;内容相对全面,且有一定针对性的得4分;内容基本合理的得3分;内容有所欠缺的得2分;内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

13

根据响应人提供的项目进度控制计划和措施是否全面及可行进行综合评审。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

14

根据投标人拥有的环评专家情况是否能满足为项目配备专家库的实施需要,提供专家库清单,清单至少包括专家基本信息,如职称、专业、环评编制及审查经验、排污许可审查及培训经验等(采用文字描述即可,格式自拟)。

提供内容完整的得5分,内容较为完整的得4分,内容基本完整的得3分,内容部分完整的得2分,内容缺失严重的得1分,未提供不得分。

0-5

主观分

15

根据响应人提供的针对本项目制定的团队人员配备情况、分工工作方案是否完善且具有针对性由专家综合评定。

响应人提供方案内容全面,针对性强的得5分;方案内容相对全面,且有一定针对性的得4分;方案内容基本合理的得3分;方案内容有所欠缺的得2分;方案内容缺失严重的得1分;不提供不得分。

0-5

主观分

16

拟派项目负责人具有环境类相关专业正高级及以上职称的得3分;高级职称的得2分,中级职称的得1分。本项最高得3分。

证明材料:以上人员需提供证书复印件和由投标人缴纳的保证明复印件并加盖公章,资料不全不得分。

0-3

客观分

17

项目团队成员(除项目负责人)中具有环境影响评价工程师资格的每提供一人得2分;具有环境类相关专业高级及以上职称的每提供一人得2分,具有中级及以上职称的每提供一人得 1分。本项最高得8分。

证明材料:以上人员需提供人员需提供证书复印件和由投标人缴纳社保证明复印件并加盖公章。资料不全不得分。

0-8

客观分

18

根据响应人提供的针对服务期内,涉及到采购人、项目资料信息的保密方案进行综合评定。

响应人提供内容全面,针对性强的得3分;内容基本合理的得2分;内容有所欠缺的得1分;不提供不得分。

0-3

主观分

19

根据响应人提供的针对本项目的实际需求和服务的特点,提供有针对性的特色服务方案情况进行综合评定。

响应人提供内容全面,针对性强的得3分;内容基本合理的得2分;内容有所欠缺的得1分;不提供不得分。

0-3

主观分

20

根据响应人提供的售后服务方案,包括售后人员配置、服务响应时间以及售后服务承诺等方面进行综合评定;

响应人提供内容全面,针对性强的得3分;内容基本合理的得2分;内容有所欠缺的得1分;不提供不得分。

0-3

主观分

价格分(10分)

21

价格权值=0.10

最低有效投标价格为评标基准价

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100

(计算得分保留小数点后2位)

10

/

备注:响应人编制响应文件(商务技术文件部分)时,建议按此目录(序号和内容)提供评标标准相应的商务技术资料。

2、成交人的确定:发起人在成交候选人公示期满后,无异议的,确定成交人及发布成交结果公示。


3、履约保证金:本项目履约保证金为 / 。

4、付款方式:以合同签订为准,实际支付金额以实际工作量为准(需提供工作台账佐证),最高不超过合同金额,服务次数不足的扣除部分费用。

七、有关计划时间安排:

1、响应文件提交截止时间:2025年04月24日 09时30分00秒(如发生澄清修改的,澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的,发起人应当在响应文件截止时间至少3日前,若此时距截止时间已不足3日,应**截止时间)。

2、响应文件提交方式:

通过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交,并同时提供线下纸质文件(一正二副,装订成册),线下密封在密封袋处盖公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章,最终以纸质投标文件为准。纸质文件提交地址:**市**区金城路185号商会大厦B座27层03室;联系人:徐女士;联系电话:130****点击查看8622。


3、异议提交时间:2025年4月21日17时00分00秒。

4、现场考察: / 。

5、交易时间:2025年4月24日09时30分00秒。

6、交易地点:**市**区金城路185号商会大厦B座27层05室 。

注:本项目以纸质文件为准,但响应人须在电子平台进行操作。

八、响应人系统操作须知:


1、本项目使用电子交易系统进行业务办理,响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台(https://bhb.****点击查看.cn/bhb-companypc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】)中进行企业注册并进行CA锁绑定(未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198);然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作,响应工具下载地址:https://bhb.****点击查看.cn/bhbcompany-pc/#/micro-xefw?xefw=/ybt/(根据操作手册)安装和制作电子响应文件,未登录该平台的业务操作行为一律无效;

2、企业注册:点击“易滨通”小额项目综合管理平台

(https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/#/micro

xefw?xefw=/ybt/)的“登录”页面下方的“企业注册”进行企业信息登记,具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册,企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后,发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密,响应人可在线查看解密情况,若响应文件格式错误不符合交易文件要求的,文件内容缺失或损坏,导致解密时无法正确读取的,由响应人负责。

4、交易全过程中,各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人,中途不得更换,在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时,响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表,响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互,建议响应人配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA锁、音视频设备(耳麦、话筒、高清摄像头、音响)等;建议响应人具备的软件设施有:品茗驱动(可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装)。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况,在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话:王工177****点击查看0435。

8、业务服务电话:詹工:0571-****点击查看1156。

9、CA问题联系电话:天谷CA 400-****点击查看-8198。

九、异议及投诉处理

1、发起人应建立小额项目异议和投诉处理机制,明确异议处理人员,****点击查看小组相关处理部门,分级分岗处理各类异议与投诉,投诉处理意见应抄送区审管办(公资办)。

2、发起人应在交易信息公告中明确提出异议与投诉的渠道和方式,接受社会监督,提升市场透明度。

3、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出,对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出,对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

4、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起3个工作日内作出答复,作出答复之前应暂停交易活动,其中对交易活动现场情况有异议的,发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复,并制作记录。

5、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的,或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的,可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明****点击查看小组提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

6、交易文件明****点击查看小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定,对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****点击查看小组在处理投诉事项期间,原则上应暂停交易活动。

7、有下列情形的投诉,不予受理:

1)投诉事项不具体、没有明确请求的;

2)投诉书未加盖单位公章的;

3)超过投诉时效的;

4)已作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;

5)投诉事项应先提出异议,没有提出异议或没有按规定提出异议的。

十、对本交易提出询问、异议、投诉,请按以下方式联系

中介机构:****点击查看**公司

联系人及联系电话: 徐女士/130****点击查看8622

联系地址:**市**区金城路185号商会大厦B座27层03室

发起人:****点击查看环境局****点击查看开发区****点击查看分局

联系人及联系电话: 庞晓/183****点击查看7121(询问、异议)

联系地址:**市**区钱江大厦7楼

联系人及联系电话:郭主任/0571-****点击查看1095(投诉处理)

联系地址:**市**区钱江大厦7楼

2025年04月17日











应标函(即为报价表)

****点击查看环境局****点击查看开发区****点击查看分局 :

(应标人全称) 授权(授权代表名称)(职务、职称) 为全权代表,参加贵方组织的建设项目环境准入与排污许可质量提升服务项目(项目编号:滨 )竞标的有关活动,并对该项目进行应标。为此:

1、我方提供应标须知规定的全部应标文件:一正 副。

2、我方报价大写: 元整(小写: 元)。

3、我方遵守竞标文件中的有关规定,保证忠实地执行甲乙双方所签的合同,并承担合同规定的责任义务。

4、我方已详细审查全部竞标文件,包括竞标文件的补充文件(如有)。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力,同时完全接受竞标文件所有规定,对竞标文件的合理性、合法性不再有异议。如果竞标文件有相互矛盾之处,我方同意按竞标人与竞标代理机构的解释处理。

5、我方愿意向贵方提供任何与该项应标有关的数据、情况和技术资料,完全理解贵方不一定接受最低价的应标或收到的任何应标。

6、本应标自开标之日起90天内有效(中标单位,顺延至合同结束)。

7、与本应标有关的一切往来通讯请寄:

地址:

邮编:

电话:

传真:

应标人:(盖单位章)

法定代表人或其授权代表:(签字或盖章)

日期:





项目情报
基本情况基本情况
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本单位近五年环保类项目共招标过 173 次; 共合作环保供应商 65
上次中标企业上次中标企业: 浙江****公司
查看完整分析
核心业务: 环境治理服务, 中标 17次, 占比 100.0%
重点地区: 浙江, 中标 17次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 0 次, 中标金额 0.0
潜在竞争对手潜在竞争对手: 共 64 个, 其中与甲方合作关系紧密的 5
查看完整分析
浙江****公司紧密
核心业务: 环境治理服务, 中标 221 次, 占比 100.0%
重点地区: 浙江, 中标 221 次, 占比 100.0%
中标业绩: 上一年中标 32 次, 中标金额 1796.83
杭州****公司紧密
核心业务: 环境治理服务, 中标 91 次, 占比 100.0%
重点地区: 浙江, 中标 75 次, 占比 82.42%
中标业绩: 上一年中标 21 次, 中标金额 3077.3
浙江****心)紧密
核心业务: 环境治理服务, 中标 441 次, 占比 99.32%
重点地区: 浙江, 中标 439 次, 占比 98.87%
中标业绩: 上一年中标 127 次, 中标金额 12390.96
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