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**经开区2025-2027年度环评与排污许可****点击查看政府采购合同 (服务类) 政府采购合同编号: ****点击查看 采购方式: 竞争性磋商 合同类型:服务类 采购人(甲方): ****点击查看 采购人地址: ****点击查看开发区三一路2号 供应商(乙方): ****点击查看 供应商地址: **省**市**区新岭路88号A栋401房
合同标的及金额明细:
1.服务要求 (一)服务要求 拟投入本项目团队的项目负责人须具备中华人民**国环境影响评价工程师资格证书。具体服务内容如下: (1)对经开区辖区范围内的持证排污单位(简化管理)的排污许可证申报事项(包括首次申请、变更、延续、重新申请、注销等),参照国家《排污许可证质量核查技术规范》的要求对排污单位申报的排污许可证相关内容的完整性和规范性开展线上审核,对排污许可证首次申请、重新申请的,100%进行现场核查,对变更、延续的根据企业实际情况进行现场核查,根据技术审核和现场核查情况出具审核意见。 对经开区辖区范围内的持证排污单位(重点管理)的排污许可证申报事项(包括首次申请、变更、延续、重新申请、注销等),参照国家《排污许可证质量核查技术规范》的要求对排污单位申报的排污许可证相关内容的完整性和规范性开展线上审核,在完成线上审核后再以现场踏勘的方式对排污单位的排污许可证与实际情况的一致性和真实性开展现场核查,核查完成后出具审核意见。 预计重点管理类别约25家/年,简化管理约55家/年。 (2)对经开区辖区范围内填报登记管理的500余家排污单位,按每年20%的比例,参照国家《排污许可证质量核查技术规范》的要求对排污单位填报的材料开展线上审核,必要时进行现场核查,对核查有问题的及时督促企业进行整改,预计每年约100家登记管理。 (3****点击查看园区应对省市级生****点击查看园区排污许可证质量核查(包括现场核查);对省市级在排污许可技术复核过程中发现技术问题的企业,指导企业完成系统填报,与专家沟通协调,协助企业快速完成整改,必要时进行现场核查。预计每年约35家,对被抽中质量复核的企业,一对一提供系统填报和现场指导,减少被抽中企业费用负担。 (4)根据排污许可最新技术规定和管理要求,对经开区辖区内排污单位和行政审批业务人员开展排污许可业务培训,预计每年1次。 (5)根据《建设项目环境影响技术导则》、《建设项目环境影响报告表编制技术指南》、《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》等技术规范的要求,对园区审批的项目环境影响报告书,化工、危废经营、涉重金属项目及其他须开展专章评价的项目环境影响报告表等开展会前技术预审及技术复核工作(须由注册环评工程师或环保类高级工程师预审),出具技术预审意见及复核意见,减少上级部门技术复核问题,预计每年约15个。 (6)对园区重大项目、重点行业项目引进提供环保预审技术支撑服务,出具项目引进环保技术预审意见(须由注册环评工程师或环保类高级工程师预审),预计每年约10个。 (7)对经开区辖区范围内填报的60个登记表,按每年100%的比例,核查园区环境影响登记表项目环评合法合规情况(是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为),必要时进行现场核查,对核查有问题的及时督促企业进行整改,预计每年约60个。 (8****点击查看园区应对省市级生****点击查看园区建设项目环评要求落实情况专项核查。对省市级生态环境主管部门在核查过程中发现的技术问题,开展现场核实工作,并为企业提供技术指导帮扶,督促企业完成整改。 (9)与省市相关职能部门积极对接,了解环评审批最新管理政策要求,并对经开区辖区内排污单位和行政审批业务人员开展环评业务培训,预计每年1次。 (10)根据生态环境部《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》(环环评[2024]65号),需协助**经开区完成以下工作内容:完善园区环境准入清单、优化分类管理,确保环境准入清单可操作可落地。制定试点行业排污许可管理实施细则。协助落实排污许可提前服务,提前告知技术管控要求,指导企业在发生实际排污行为前依法申请取得排污许可证或填报排污登记表;协助总结试点经验和问题,及时总结试点成效,梳理分析存在的问题及其原因,形成试点总结报告。 (11)为保障审核质量,提高服务效率,要求服务期限内安排2****点击查看管委会坐班,作息时间与甲方一致。 2.人员配置要求为保障审核质量,提高服务效率,服务期限内安排2****点击查看管委会坐班,作息时间与甲方一致。 3.设施设备配置要求无 4.其他要求为确保技术评估的独立性和公正性,乙方承诺在合同期内不在**经开区范围内承接环评及排污许可业务。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式:一年合同总额为人民币伍拾叁万玖仟玖佰元整(¥539900.00) 2.付款方式: 9be07df0fab3419aafe88b1dcbea2658 539900 合同期满,且验收通过后,进行项目结算,单项结算金额及结算总金额均不超过合同金额。结算金额低于合同金额的,根据工作实际支付,高于合同金额,乙方必须无条件承担超出部分服务工作,凭乙方第一年工作量凭证、付款申请和开具的发票按合同金额一次性支付。 0 收款账户: **银行**侯家塘支行(****点击查看:200****点击查看****点击查看600****点击查看39032) 3.预付款保函: 否 4.支付形式:单位自行支付 四、合同服务期限 合同服务期限: 2025-03-17 —— 2026-03-16 五、服务地点 ****点击查看 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 是 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项: 无 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起10日内组织验收(3)履约验收方式: 一次性验收 (4)履约验收程序: ****点击查看政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容: 详见本合同第二条服务内容。 服务履约验收内容:项目组所有人员在服务过程中,保持良好态度,严守廉政纪律,禁止索拿卡要。 商务履约验收内容:为保障审核质量,提高服务效率,要求服务期限内安排2****点击查看管委会坐班,作息时间与甲方一致。 (6)履约验收标准:按《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)的规定进行验收。 (7)履约验收的其他事项:(1)双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让。如发生以上情况,涉密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。团队成员须签署保密承诺书。 (2)在项目合同实施范围内出现任何其他费用,均由乙方自行负责,甲方不再支付。 (3)乙方坐班人员在服务期内的人身安全和财物安全由乙方自行承担全部责任。 (4)乙方未指导企业完成省市级生态环境主管部门排污许可证书复核技术整改或被上级部门通报且造成较大负面影响的,确因乙方履约问题的,甲方按次数扣减费用,每次壹仟元整,乙方应无条件同意。 (5)项目验收劳务报酬等费用由乙方承担。 七、知识产权归属和处理方式归甲方所有及处理。 八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****点击查看服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分需根据甲方需要要求乙方更换项目人员。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4.甲方有权对乙方的服务工作提出建议及意见,有权根据自身要求、服务的实际情况对乙方的服务工作进行适当合理调整,直至甲方满意为止。 5.甲方有权依据本合同的约定对乙方提供的服务内容和工作成果进行验收。当验收结果未达到标准时,有权不予支付乙方合同款项。 九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.****点击查看管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4.乙方应根据《采购文件》、《投标(响应)文件》、《中标(成交)通知书》及本合同要求履行服务内容。 5.乙方应成立专门的项目实施组,配备环保专业技术人员,并在服务期内安排2****点击查看管委会坐班,接受甲方的工作安排。 6.乙方工作人员在服务过程中,应保持良好态度,严守廉政纪律,禁止索拿卡要。 7.乙方工作人员在履行合同过程中发生的任何人身及财产损失,由乙方负责,甲方不承担任何责任及费用。 8.乙方人员配备不齐、不符合合同或甲方要求的,甲方有权要求更换工作人员,直至符合甲方要求,否则甲方有权单方解除合同并主张合同金额20%的违约金。 9.乙方必须严格遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章制度,履行与其服务内容相应的保密职责,不得向甲方和项目实施企业以外的单位和个人透漏项目的机密,如发生泄密事件,由乙方承担所有法律责任和经济赔偿责任。 十、违约责任1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 3.乙方未按本合同约定开展服务工作以及延期执行和完成甲方要求的工作事项的,乙方应在双方约定期限内整改直至符合要求。如未在约定期限内整改且符合要求的,每逾期一日,乙方应向甲方支付合同总额万分之五每日的违约金。超过10日的,甲方有权解除本合同,且不予支付乙方合同款项。 4.乙方违反承诺,合同期内在**经开区范围内承接环评及排污许可业务,乙方应支付甲方合同总额10%的违约金。 5.乙方违反合同及承诺约定的保密条款、廉洁条款的,乙方应支付甲方合同总额10%的违约金。 6.乙方应按合同约定配备符合要求的工作人员,一经确定,未经甲方实际用人部门(****点击查看****点击查看服务局)书面同意,不得擅自更换。否则,甲方有权解除合同,且乙方应支付甲方合同总额10%的违约金。 7.如乙方违约,甲方因维护自身权利所支付的一切费用(包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费、交通费等)由乙方承担。 8.本合同项下,乙方应支付的违约金、赔偿金及其他应由乙方承担的费用或款项等,甲方有权直接从应支付给乙方的款项中予以扣除。 十一、成本补偿和风险分担约定 无 十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后10天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续30天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同 十三、合同变更、中止或者终止合同 根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 1.合同的中止 (1)合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定后继续履行; (2)合同履行过程中因乙方就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要或财政部门责令中止的,应当中止合同的履行。 2.合同的终止 (1)合同因有效期限届满而终止; (2)乙方未能依照本合同约定条件履行合同,已构成根本性违约的,甲方有权终止本合同,并追究乙方的违约责任。 (3)如果乙方丧失履约能力或被宣告破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 (4)如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民**国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。 (5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益,甲方有权终止合同的履行。 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ****点击查看法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,****点击查看管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式捌份,甲方执肆份,乙方执贰份,****点击查看管理部门执壹份,采购代理机构执壹份,均具有同等法律效力。 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
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