2025年屯溪区昱东片老旧小区改造项目标前联审汇报材料

一、基本情况

（一）项目发包人单位：****点击查看**办事处（代建单位：**市**城市****点击查看公司）

（二）招标代理机构：****点击查看

（三）项目名称：2025年**区昱东片老旧小区改造项目

（四）建设内容及投资

1.初设批复建设内容：

2025年**区昱东片老旧小区改造项目，主要对**区铁路新村小区、市制药厂宿含小区、工业小区3个老旧小区配套基础设施进行改造。对小区内道路改造面积约9504平方米，绿化改造约351平方米，DN100-DN150供水管网改造约1026米，DN300-DN400排水管网改造约4015米，DN110弱电管线下地改造约1290米，照明设施改造138套，改造小区消防设施3套，灭火器166个，安防设施改造3套，并对小区公共服务设施进行提升改造如划线车位更新、**围墙约293米等。对小区房屋主体防水改造约18710平方米，涉及屋顶防水平改坡改造约7822平方米，更换立面破损落水管约2590米等。

2.招标文件建设内容：

2025年**区昱东片老旧小区改造项目，主要对**区铁路新村小区、市制药厂宿含小区、工业小区3个老旧小区配套基础设施进行改造。对小区内道路改造面积约9504平方米，绿化改造约351平方米，DN100-DN150供水管网改造约1026米，DN300-DN400排水管网改造约4015米，DN110弱电管线下地改造约1290米，照明设施改造138套，改造小区消防设施3套，灭火器166个，安防设施改造3套，并对小区公共服务设施进行提升改造如划线车位更新、**围墙约293米等。对小区房屋主体防水改造约18710平方米，涉及屋顶防水平改坡改造约7822平方米，更换立面破损落水管约2590米等。工程投资约2000万元。

3.初设已批复。

4.标前审核情况：****点击查看编制本项目送审控制价，送审价为****点击查看2818.89元。****点击查看**公司承担本项目标前审核工作，审定价为****点击查看2515.19元，建议以****点击查看2515.19元作为最高限价。

5.建设资金来源及落实情况：中央预算内资金和财政配套资金

1.招标方式：公开招标

2.计划工期：120日历天

3.范本的选择及依据：采****点击查看交易中心《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（评定分离 经评审有效最低价法）（电子招标投标 版本号****点击查看0120）。定标方法采用直接票决法。

依据：经评审有效最低价法一般适用于不属于技术特别复杂且控制价在400万元（含）-2000（不含）万元区间的房建、市政项目。

1.投标人：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

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2.拟派驻本项目负责人须具备：具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格（B类）证书。

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合同形式：单价合同

1.预付款

（1）预付款的支付

预付款支付比例或金额：合同价总价（扣除暂列金额）30%。

预付款支付期限：合同签订后一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内预付工程款。

预付款扣回的方式：预付款在工程进度款中分批扣回，每审批一次，按比例扣除25%预付款。付至合同价款的85%时，预付款全部扣回。

（2）预付款担保

承包人提交预付款担保的期限:承包人在发包人支付预付款7天前提供预付款担保。

预付款担保的形式为:****点击查看银行保函、担保保函、保证保险等方式提供预付款担保。

2.付款方式：

合同签订后预付合同价款(扣除暂列金额)的30%(预付款在后期进度款中分批扣回直至扣完为止)，工程施工进度款按月支付，每月支付经监理单位、跟踪审计单位、代建单位、发包单位审核后的已完工程量价款的85%，工程完工验收合格后付至合同价款(扣除暂列金额)的90%，承包人必须在工程竣工验收合格后规定时间内将完整的工程价款结算审核资料送至发包单位，工程价款结算审核完成后支付至审定工程造价的97%，剩余3%作为质量保证金，质保期结束后一次性付清。工程进度款中所含农民工工资按地方主管部门相关规定转入农民工工资账户根据有关规定按月足额支付。

3.违约责任：

（1）承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人更换项目经理的，应至少提前 28 天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意；更换后的项目经理资历、水平不得降低，若招标人同意投标人拟派本次投标项目的项目经理依法变更的，投标人须向招标人交纳人民币300000元违约金，更换后的项目经理资历、水平不得降低。

（2）承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人有权要求承包人承担10000元的违约金，由此产生的一切损失及后果由承包人负责，且经发包人警告后仍不改正的，发包人可终止与承包人的施工合同。

（3）承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：发包人有权要求承包人承担10000元的违约金，由此产生的一切损失及后果有由承包人负责。

（4）因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延误一天，支付发包人人民币20000元的违约金，违约金上限为合同价的5%；工程延期15日以上的，除承包人支付违约金外，发包人还有权解除合同。违约金不足以偿付发包人损失的，发包人有权继续向承包人索赔。

4.其他承诺：

（1）承包方自行解决施工用水、用电、进出场交通、临时道路、二次搬运、活动架、周边关系协调等问题,所需费用包含在报价中，自行解决如因施工造成的停水停电的故障,承担因此造成故障的后果；

（2）办理和协助办理相关施工手续；复核各类图纸,并在施工前把问题全部提出；协助变更审批申报工作；保证工程的顺利实施；

（3）承包方自行协调好与街道、社区相关工作,确保施工顺利进行；

（4）施工期间原管道需排水的,承包方做好临时排水措施,其费用包含在报价中；

（5）土方开挖高低压电缆、弱电管网、燃气管网等开挖的，承包方自行做好协调工作并充分考虑风险，不得影响进度，不增加造价；

（6）承包方投标前踏勘现场,对需要移栽苗木、拆除景观、铺装等的数量、位置进行复核、清点，施工完成原样恢复(移栽后苗木需成活),所需费用全部包含在报价内；

（7）施工现场要求做好安全隔离带、安全警示标示牌,涉及机动车道需要临时封闭的,承包方与交管部门协调、城市管理部门做好报批手续,并做好交通行使标示牌,夜间在施工区域悬挂安全警示灯。（如发生人身和财产纠纷和事故，均由承包方全权处理并负责赔偿）；

（8）承包方不得将本工程转包其他人施工,否则甲方有权终止合同。所造成的一切后果由乙方承担；

（9）施工期间保持道路畅通安全，在管道、土方开挖施工处用防护栏杆进行防护，两端悬挂安全标语，夜间悬挂警示红灯，确保安全文明施工、专人负责洒水、打扫路面卫生，减少扬尘污染。“建筑垃圾每日及时清理运出，并将施工中产生的建筑垃圾废料运送至****点击查看处理厂，施工期间减少扰民”；

（10）本项目合同执行单价合同，按中标单价结算，中标后工程量按现场测量经发包方、代建、监理几方认可后进行结算；

（11）中标后工程量按现场测量经发包方、代建、监理几方认可后进行结算；中标后将严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民**国国务院令第724****点击查看住建局、**市人社局《关于切实做好建筑行业实名制管理和工程款、农民工工资支付工作的通知》（黄建管〔2022〕30号）文件要求，设立农民工工资专户，并按月足额兑付农民工工资；

（12）中标后，承包方按相关规定要求，配备考勤设备（人脸识别设备），每天对项目主要管理人员及农民工实名制考勤，该笔费用包含在报价中，请中标方自行考虑，不再增加；

（13）中标后，承包方必须在工程完工验收合格后在规定时间内将完整的工程价款结算审核资料送至发包单位，如有延期将按相关规定予以处理；

（14）墙面出新施工前（如有），由承包方对乳胶漆进行送检，检测合格后才可进行施工，如出现乳胶漆质量不合格所产生的安全隐患由承包方自行承担；

（15）完工验收前开展水质检测，检测结果达到发包人要求；

（16）承包方需遵守业主及代建单位管理制度。

1、评标委员会推荐定标候选人的人数:3个。

注：本项目采用评定分离方式确定中标人。经评审为合格的投标人少于3家时，所有合格的投标人全部推荐入围。

2、因异议、投诉等原因导致候选单位只有1家时的处理：****点击查看委员会按照原评审情况依照评审程序在合格的投标人中补充推荐至3家定标候选人，不足3家时按实际数量全量递补。

3、定标委员会的组成：由招标人组建，组成人员可由招标人代表、招标人上级单位代表、项目使用或经营管理单位代表和专家组成，定标委员会组长原则上由招标人代表担任，定标委员会成员应具备相应专业素质、能力水平，成员人数为5人（含）以上单数。

4、中标候选人考察：□是 √否

5、定标办法： □ 集体议事法

√票决法 ：√直接票决

□逐轮票决

5.1定标规则

票决法

票****点击查看委员会以直接票决或者逐轮票决方式确定中标人的方法。可以票决晋级入围，也可以票决淘汰入围。采用票决定标法的，定标委员会成员应当依据招标文件约定的投票规则，独立行使投票权。

定标委员会成员在听取招标人代表汇报、考察人代表汇报（如有）、招标人与定标候选人问询答辩（如有）等内容后，在进入定标环节的定标候选人中，以每人投票支持一个定标候选人的方式，得票最多且过半数的定标候选人为中标人。

当没有定标候选人得票超过半数时，选择得票最多的2个定标候选人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投票范围的情形时，所有平票定标候选人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的定标候选人中确定中标人。

定标委员会成员投票采用记名方式，不得有弃权票。

定标委员会成员根据定标因素对定标候选人投票后，按照得票数量由多到少顺序对定标候选人进行排序。

5.2定标程序

定标时间与地点

（1）定标工作应在定标候选人公示期满后10日内完成，如因招标文件约定或其他合法原因，定标会议时间可以适当延期。

（2）定****点击查看交易中心进行，并全程录音、录像。

（3）定标方法中如要采取问询答辩的，招标人应在定标会议召开5日前书面通知定标备选单位答辩的时间、地点及答辩人员要求等信息，书面通知中不得透露问询答辩内容及其他影响定标结果的信息。

（4）中标候选单位应在收到书面问询答辩通知后两日内，予以书面确认是否参加答辩问询，未确认或逾期确认的，视为失去问询答辩资格，定标会议不得参加。

（5）如定标备选单位参与问询答辩的，答辩人员应携带授权委托书、身份证原件及书面通知中要求的其他材料。

定标前准备资料

定标会议开始前，应当准备好以下资料：

（1）项目招标文件；

（2）定标备选单位投标资料；

（3）项目定标方法及记录表，票决材料（需要投票的）；

（4****点击查看委员会评标报告；

（5）考察报告（如有）；

（6）其他与项目定标有关的资料。

定标会议程序

（1）定标会议按以下程序进行：按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离试点实施办法（试行）》（黄公管〔2024〕1 号）规定执行。

（2）定标会议中，定标委员会不得改变招标文件、投标文件和评标的实质性内容。

（3）招标人决定是否进行问询答辩，如招标人组织问询答辩环节的，按照定标备选单位公示的顺序答辩，问询答辩环节结束后即退出定标会议现场。

（4）如需要进行问询答辩的，在问询答辩环节提问和答复不得改变招标文件、投标文件和评标的实质性内容。

（5） 定标会议由招标人主持，原则上按以下程序进行：

①招标人介绍定标程序及须知，定标成员签署承诺书。

②招标人介绍项目基本情况、招标情况。

③招标人介绍评审情况、专家评审意见等。

④招标人结合对定标候选人的考察、函调及相关资料，汇报各定标候选人的优势、不足、风险等。

⑤如要求定标候选人答辩的，可组织定标候选人的项目负责人，针对有关问题，****点击查看委员会进行答辩。

⑥非定标相关人****点击查看小组等工作人员）。

⑦采用集体议事法的，定标委员会成员各自发表意见，定标委员会组长定标；采用其他定标法的，按照招标文件规定的方式确定中标人。

⑧形成定标报告。定标报告内容应包括：定标程序、定标委员会成员名单、定标要素、考察报告及函调相关资料（如有）、定标办法、定标结果等

5.3 定标参考因素

主要包括且不限于以下内容（可勾选）：

√（1）施工组织措施的针对性与可行性；

√（2）拟派项目团队的技术能力与履约水平；项目经理历史变更情况；

□（3）企业资质等级；

□（4）企业获奖情况；

√（5）类似业绩；

√（6）服务便利度；

√（7）质量安全保障性；

√（8）劳资纠纷可控度；

√（9）信用评价、投标报价；

√（10）合同稳定性、履约可靠度、以往项目的履约情况。

√（11）招标人认为需考量的其他因素

5.4定标报告

定标委员会根据定标情况编制定标报告。定标报告应当包括以下内容：

（1）项目名称、项目编号，招标人及代理机构名称；

（2）考察报告（如有）；

（3）答辩提纲（如有）；

（4）中标人的名称；

（5）中标人相关投标信息（企业资质、项目负责人资质、报价、工期及工程质量等）；

（6****点击查看委员会对定标结果的排名；

（7）其他有关材料。

****点击查看委员会全体成员签字。对定标结果****点击查看委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。

招标文件其他条款均执行****点击查看交易中心示范文本。